2015年河南政法干警考试申论热点：“防火”比“救火”更重要

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　　【背景链接】

　　1月3日，大理白族自治州巍山县南诏镇拱辰楼发生火灾，仅仅2小时，拥有600多年历史的云南省级文物保护单位的古楼就化为废墟，仅剩几根焦黑的木梁和断壁残垣。消防通道被占、失火建筑未通过消防验收、消防安全检查缺失……一切似乎都注定了这个“消防死角”的烈焚之痛。

　　【标准表述】

　　日常生活中，消防通道很少被人们重视，总觉得很少会派上用场，往往要等火灾真正发生时，才意识到它的重要性。一些单位对消防工作抽查检修时走走过场，一些建筑甚至未能通过消防检查。这些都是导致火灾发生的重要原因。

　　一些人法律意识与安全意识薄弱，相关管理部门管理不力，处罚不够。有人占用了消防通道，物业和社区等单位，往往只有提醒改正权，无权强制要求改正，更没有处罚权;而相关消防部门不检查，消防通道被占的问题发现不了，更不会有相应整改。这种现象直接导致了一些人的违法现象，商户私搭乱建堵塞消防通道层出不穷。

　　“救火”只能是火灾救援的最后一道防线，而不是第一道防线。在火灾发生的瞬间，平时不起眼的消防通道就是一条生命通道。消防通道出现经常被堵现象，既反映了市民自身消防安全意识的淡薄，也映射出有关部门的监管缺位。

　　【具体措施】

　　一、制定相关法律条款，各部门准确落实各自的职责任务，依法治理消防通道被占用堵塞的乱象。

　　二、强化不同主体的责任落实。小区物业服务企业应主动协调小区内占用堵塞消防通道的民众，而小区外占用堵塞消防通道的，应当依法由城管及相关部门及时清理。对不按法律规定处理的，消防部门要依法追究其行政违法责任。

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（编辑：苏永霞）

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