2015河南公务员考试申论热点：抓落实，握紧督查的“杀威棒”

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　　李浩燃

　　对每一名干部而言，不干事、不作为的姿态，等待、观望的心态，不仅不足取，甚至很危险

　　不贪不占，岂能不干?日前，国务院大督查批问题处置结果公布，辽宁等7个省份的59名干部因失职渎职被追责，引发热议。

　　不执行已取消的行政事业性收费相关政策，变相违规收费;未按时限要求开工棚户区改造，却虚报完成任务量和整改情况;疏于把关旧楼改造工程招投标，结果发生串标……此次大督查所曝光的细节，剑指失察、失职、渎职等行为，相关责任人难逃党纪政纪处分，少数性质严重者更因涉嫌犯罪而被移送司法机关处理。不护短、不遮丑、抓典型，问责“手起刀落”，映照出直面问题的决心，也让更多党员干部有了“猛击一掌”的感受。

　　观察现实政治生态，于贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通等不作为现象客观存在。尽管中央三令五申，有的地方对明确下达的任务仍然不抓落实，该上马的项目迟迟不开工，该下拨的预算内资金迟迟不拨付，以“只要不出事、宁愿不做事”为“避险准则”。有的地方在简政放权中玩花样，原本需要现场办理的手续，虽简化为网上办理，收费却从100元上浮到500元，有的审批事项由明转暗，换个“马甲”继续吃拿卡要。种种流弊和痼疾，不仅伤了群众的心，也消解了政府的公信力。

　　“不干，半点马克思主义都没有”。再细密的规划设计、政策规定，如果欠缺执行，无异于空中楼阁。如果没有不打折扣、严丝合缝的落实，中央的决策部署就可能踏空。推进国家治理体系与治理能力现代化，必须建设与之相匹配的法治政府、责任政府。行之有效的督查与问责，必将促动各级政府部门有令必行、有禁必止，确保政令畅通。正因此，督查追责可说是衔接顶层设计、中层操作与基层落实全链条的“紧固件”，也堪称驱散虚浮懒散庸、直击不严不实病灶的“杀威棒”。一次督查，意味着找病因、挖病根、把脉虚症的诊疗，更悬起达摩克利斯之剑，倒逼各级职能部门干起来、实起来。

　　雷厉风行的大督查，再一次传递出明确导向：既然在岗在位，就得扛起责任、尽心履职，不断增强服务的主动意识。习近平总书记强调，“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻”。对每一名干部而言，不干事、不作为的姿态，等待、观望的心态，不仅不足取，甚至很危险。当“作风问题无小事”已经深入人心，还必须清醒认识到，“不作为”实质上也是一种作风问题，不容小觑。

　　《宋史》曾记载一个因庸碌被时人讥为“三旨相公”的故事。宰相王圭“以其上殿进呈，曰取圣旨;上可否讫，云领圣旨;退谕禀事者，曰已得圣旨也”。今天，类似“三旨相公”而不思作为的官员需要警醒。世界上难写的，莫过于一个“实”字。作为新时期的党员干部，摆正“为了谁”的心理天平、克服“虚头巴脑”的应付心态，直面真问题、啃下硬骨头、打通中梗阻，才能让落实成为托举改革的有力臂膀。而让改革带来的具体成果看得见、摸得着，老百姓就会累积更充实的获得感，各项改革就能在良性循环中不断放大乘数效应。

　　督查只是推动落实的手段，通过一次次强力督促，真正从内心树立起为民谋利的自觉才是终目的。一位读者在谈“实起来难在哪”这个话题时，信中的一段话令人难忘：“干部们也不容易，能把说到的做到，不耍花腔放空炮，我们就很满意。”面对群众并不复杂的期待，有什么理由不让抓落实的步履迈得更快一些呢?　　

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