河南省公务员考试网时政热点：迎接中国的“全球企业”时代(2)

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　　“走出去”还需持续上水平

　　■ 半 月 谈记者 魏董华 刘姝君 何欣荣

　　尽管我国企业“走出去”的势头迅猛，但对于全球化而言，我国无疑是一个后来者，不管在政府层面还是在企业层面，我们仍有许多方面需要不断完善。在“走出去”过程中不断学习，不断完善政策、弥补短板，是我国企业海外发展不断上水平的必然选择。

　　“井喷”之下蕴藏风险

　　中国企业“走出去”是大势所趋，但井喷式的增长速度，也引起部分人士的忧虑。“总的感觉是，走出去的步伐是不是太急，有些项目出手前是不是调查充分了。虽然当前融资成本较低，可如果收购的资产质量不行，将来搞不好就是一个烫手山芋。”某国有银行上海分行国际业务负责人说。

　　跨境并购服务商晨哨集团首席执行官王云帆认为，在走出去升级的同时，中国企业也暴露出短板，即原来习惯对“硬资产”进行评估定价，不太了解“软资产”的估值方式，在一定程度上出现了“泡沫化”的倾向。

　　中科招商董事长单祥双表示，从近几年中国企业海外并购行为来看，一些企业存在“贪大求多”“摘桃子”心理，容易受短期利益影响而忽略可持续、长远的利益价值。

　　中国工业经济联合会全球投资和并购基金联盟秘书长秦启岭认为，我国企业在并购过程中有时会忽略对当地行业、商业环境深度调查，在交易价格谈判时出现信息不对称的情况，导致无法准确判断标的公司价值。

　　不仅业内人士在提示风险，相关部门也发出警示。对于我国企业快速增长的并购势头，商务部国际贸易谈判副代表张向晨在新闻发布会上直言：在中国企业海外并购数量规模迅速扩大的过程中，也存在着一些问题。

　　张向晨表示，一是部分企业存在盲目性，对于在境外并购的目的性和必要性等基础工作研判不足，急于做大做强，还有一些跟风炫耀的非理性因素驱动;二是少数企业境外并购面临着高债务的财务风险;三是中国企业在海外并购的时候遇到国外安全审查的干扰，屡屡被否决，增加了企业海外并购的风险和不确定性。

　　提升服务 弥补短板

　　对于一些中国企业来说，“走出去”的愿望强烈，但能力准备不足。浙江省商务厅曾就这一问题在省内企业中发放问卷进行调查。调查显示，有63.9%的企业表示缺乏国际经营管理人才，40.6%的企业表示缺乏相关专业技术人才。

　　弥补这一短板，一方面需要企业不断修炼内功，另一方面也需要企业善用外力，比如借助中介机构“走出去”。中粮集团媒体部总经理方明说，现在社会分工越来越细，做不到万事不求人。企业“走出去”许多时候人生地不熟，中介服务是必须的。

　　相比国内投资，境外投资的复杂程度要高得多，对投行、会计师、律师等方面的要求非常高。“国内中介机构提供的服务，远不能满足境外投资的需求。”采访中一位业内人士指出。如会计师事务所，目前基本被国际“四大”垄断。投行方面，尽管中金、中信等在全球网络布局上做了不少努力，但和高盛、摩根士丹利等投行比还有差距。

　　浙江省桐乡市的一位企业主告诉记者，该公司近年在泰国、菲律宾等地考察时，对一些项目感兴趣，但由于国内没有专业服务机构帮助提供可行性咨询和研究服务，企业又不愿承担国际专业服务机构的高额咨询费，至今仍未确定是否进行投资。

　　除了国内中介机构专业服务能力亟待提升，政府相关部门的配套服务也需要跟上来。“我们在印尼投资产业园，前后花了近一年时间收集当地的投资和政策信息。大企业都这么难，小企业可想而知了。”中民国际首席执行官廖锋说。我国的一些相关部门虽然掌握有大量的此类信息，但对企业的服务渠道和服务能力都存在不足。

　　上海自贸区境外投资服务联盟发起方、外联发商务咨询公司总经理寿晓琪表示，在这方面我国可借鉴日本的经验。“在为企业境外投资服务方面，日本贸易振兴机构(JETRO)非常活跃，在我国的主要城市都有办事处。JETRO的组织方式和运行机制值得我们学习。”

　　搭建平台 完善政策

　　一字排开的洽谈桌、各国语言无缝切换、洽谈内容涉及多个领域……10月10日，来自15个国家和地区的352家企业与国内459家企业齐聚广州，在技术合作、商机整合和全球价值链融入等方面进行“一对一”“面对面”的现场洽谈，合作内容涵盖现代农业、纺织与服装、智能家居、先进装备与智能制造、家电制造、节能环保等多个行业和领域。

　　“信息不对称是我国企业‘走出去’面临的主要困难之一。”工业和信息化部中小企业局局长马向晖说，“此次投资洽谈正是一个信息对接的平台”。

　　类似的平台还需要很多。不仅是信息沟通平台，还包括产业对接平台、项目落地平台、金融支持平台、技术合作平台、人文交流平台等等，这些平台可以是政府搭建，更多的则应该是在政府支持下由企业来主导。在“一带一路”和国际产能合作不断深入推进的背景下，这样的平台已经越来越多，但其数量和质量仍然不能满足企业“走出去”的强大需求。

　　与此同时，不少企业还呼吁，在外汇和税收政策等方面，需要适应“走出去”的大形势，进行调整和完善。

　　企业反映较多的主要有两个方面。一是外汇限制。按照外汇管理相关规定，放款人境外放款余额不得超过其所有者权益的30%，影响了企业境外投资并购对资金的需求，且办理时限长。二是双重征税。我国虽与不少国家签署了双边税收协定，但企业在部分国家难以获得缴税凭证，或取得的境外凭证地方税务部门无法甄别，致使大量企业难以享受税收抵免。

　　“很多企业担心双重征税的问题，在境外征一道税，回来又征一道。”一位企业家说，应进一步推动双边税收协定的落地，同时还应该提示企业，在做对外投资的时候，重点考虑哪些环节，以避免双重征税。

　　融入当地市场 谋求共赢发展

　　任何企业，无论中外，不管大小，“走出去”必须要本土化，才能生存和发展，这是被无数企业证明的一个普遍真理。

　　“对接受投资的国家来说，本土化有两个非常明显的好处：增加就业和税收。”方明说，本土化是外国企业获得当地政府支持、尽快融入当地发展的一个有力抓手，切不可只想到雇当地人需要长时间培训、沟通管理困难，而想不到不雇可能引起当地人的反对，给企业发展带来更多更大的麻烦。

　　福建雪人股份有限公司近年来在海外进行了多起并购。公司董事长林汝捷说，受制于中西文化、生活习惯、思维方式等差异，雪人海外公司采取本土化管理模式，管理团队以外国人为主，同时让当地华人、留学生加入，协助管理，取得了很好的效果。

　　中国汽车自主品牌奇瑞近年来投入巨资，先后与拜耳、法雷奥等10余家世界500强企业展开合作，涉及发动机、新材料、汽车电子、汽车照明等汽车产业链上下游的诸多领域。随着合作深入，企业在核心技术方面不断取得突破。

　　“我们在海外建立了14个生产基地、1100余家经销网点、900余家特约售后网点，给当地提供了大量的就业岗位，实现了双赢。”奇瑞汽车董事长尹同跃说，中国企业的国际化程度越来越高，也愈发被世界需要。

　　“在并购国外企业时，不仅仅是获取标的企业的技术，还要对其文化理念、核心价值有深入了解。”国家发改委对外经济研究所国际贸易和投资研究室主任王海峰说，中国企业在“走出去”的过程中要学习如何与标的企业所在地的工会、商会打交道，进一步融入当地共同发展。※

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