2018河南公务员考试申论热点：长租公寓不能“野蛮生长”

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　　近日，部分品牌长租公寓被爆出甲醛等空气污染物超标，有用户直指装修污染是对住户健康造成威胁的“元凶”。这已不是长租公寓第一次深陷“甲醛门”。如今，长租公寓因其装修时尚、换房方便等优势受到市场青睐，但新华社记者调查发现，部分长租公寓在光鲜的外表下，存在着不容忽视的装修污染问题和安全隐患，用料尽挑便宜货，检测存在造假，装修完3天就上架，诸如此类，不一而足。

　　“长租公寓”是房地产三级市场的一个新兴行业，基本套路是将业主房屋租赁过来，进行装修改造，配齐家具家电，以单间的形式出租给周边的白领人士。它的原理很简单，就是低价收房，高价出租，赚取“租金差”。这里面，进一步降低装修成本、缩短空置期，是可以想象到的操作空间。而“甲醛门”也从事实层面证明了，企业的道德自律是靠不住的，对于长租公寓应该采取怎样的环保标准、使用什么样的家具和装修材料、装修后需要空置多久才能出租，都要进一步作出明文规定。

　　不过，长租公寓模式也不是第一天成立，为什么问题在近期集中爆发呢?这与宏观背景有关。根据中国房地产协会发布的数据，2017年我国房屋租赁市场的年租金规模约为1.3万亿元，长租公寓部分仅为648亿元，市场占有率为5%，远远不及美国的30%以及日本的83%。在这块大蛋糕面前，资本的嗅觉堪称敏锐，它们抓住了“租售并举”“租购同权”等政策红利，纷纷布局长租公寓。随着业务量的蓬勃发展，长租公寓也站上了风口浪尖。就在9月10日，上海市消保委发布通报称，2018年至今，长租公寓相关投诉已受理近14000件，同比增长3倍。

　　“房子是用来住的，不是用来炒的。”从房地产市场发展的大趋势来看，长租公寓是落实房地产市场平稳健康发展长效机制的手段之一，未来长租公寓必将扮演越来越重要的角色。它目前出现的一些问题，是市场发育不健全的产物，如果能及早引起重视，将隐患消灭在萌芽状态，也不一定都是坏事。在具体监管上，首先应该体现“包容审慎、规范引导”的理念。要看到长租公寓解决了传统租赁市场的“痛点”，从而鼓励资本进入;同时也要明确方向，对房屋租赁加快立法，提出隔间、环保、空气等具体的行业标准。其次，充分发挥行业协会的作用，制作示范性合同文本，使中介、出租人和承租人在权利义务上实现平等。此外，应该加强行业规范，推行企业信用评价体系，让消费者用脚投票，从而让良币驱逐劣币。

　　有人说，未来将是“租房时代”。这是因为80后、90后正在崛起，消费升级的时代浪潮下，这类人群不仅需要租房，而且更重视品质租房。如果服务和体验都提升上来，他们可能像国外的年轻人一样，转变买房观念，长期做一个租房客。从这个角度来看，长租公寓作为一种新事物，背后是年轻一代生活观念和生活方式的转变。政府部门应该及时介入，以长租公寓为切入口，使整个住房租赁市场都规范起来。

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