2019河南公务员考试申论热点预测——禁止洋垃圾入境

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　　热点预测12：禁止洋垃圾入境

　　话题概述

　　洋垃圾禁令指出，2017年年底前，禁止进口生活来源废塑料、未经分拣的废纸以及纺织废料、钒渣等品种。目前中国废金属的进口分为限制进口和非限制进口两类。

　　重要意义

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　　1.保护生态安全，改善环境质量。禁止洋垃圾入境，推进固体废物进口管理制度改革，能有效切断“散、乱、污”企业的原料供给，对改善生态环境质量、维护国家生态环境安全具有重要作用。

　　2.防范污染风险，保障群众身体健康。洋垃圾携带病毒、细菌等有毒有害物质，禁止洋垃圾入境可以有效防范环境污染风险，切实保护人民群众身体健康。

　　3.促进垃圾分类制度的推行。停止洋垃圾进口后，中国废塑料企业将面临每年数百万吨的原材料缺口，需要通过国内的垃圾分类和固体废物回收体系填补。

　　解决之策

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　　1.加强相关产业政策的引导。让不规范甚至是违法的企业、行业走上正道，帮助企业实现转型升级，以实现对“洋垃圾”“不想进”。

　　2.开展联合专项整治行动。我们实施的五轮强有力的专门针对固体废物的走私打击行动——“蓝天2018”，取得非常大的威慑效果，今年将启动“蓝天2019”专项行动。在国际上倡议开展实施联合执法行动，促进世界各国大家共同重视固体废物的回收利用和处置。

　　3.海关在口岸上对固体废物进口实施了最严格的查验。在有大型集装箱检测设备现场，我们对所有的固体废物进口进行机检;没有大型集装箱检测设备现场，通过人工掏箱查验，实现百分之百的查验，去年固体废物进口下降的幅度是46.5%。

　　4.强化源头监管和后续的稽查。去年的机构改革，关检实现了融合，为我们境外实施固体废物装船前的检验提供了一个有效的手段。去年通过装船前检验发现不合格的固体废物高达15万吨，有效拒这些洋垃圾于国门之外。

　　5.开拓新的再生资源渠道。推动贸易和加工模式转变，主动为国内企业“走出去”提供服务，指导相关企业遵守所在国的法律法规，爱护当地资源和环境，维护中国企业良好形象。

　　6.落实企业主体责任。强化日常执法监管，加大对走私洋垃圾、非法进口固体废物、倒卖或非法加工利用固体废物等违法犯罪行为的查处力度。加强法治宣传培训，进一步提高企业守法意识。

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