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2018年1月浙江省公务员考试申论试卷A卷(4)

2020-03-18 09:24:33 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:华图教育

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  浙江是全国率先提出打造“隐形冠军”企业的省份。2016年8月,浙江省经信委发布《关于培育隐形冠军,促进中小企业“专精特新”发展的通知》,2017年2月,浙江省政府出台《关于推进中小微企业“专精特新”发展的实施意见》,明确将“专业化、精品化、特色化、创新型”作为引导我省中小微企业的发展方向。“十三五”期间,浙江计划在全省范围筛选1000家左右走“专精特新”发展道路的中小企业建立隐形冠军培育库,确认100家左右隐形冠军企业,示范带动更多的中小企业走“专精特新”发展道路。对于隐形冠军的认定和培育对象,浙江省重点关注纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶塑料制品、非金属制品、有色金属加工、农副产品加工等10个制造行业。

  材料7

  着名管理学家赫尔曼•西蒙在分析德国经济时发现,名不见经传、却在某一个窄小的行业里做到顶峰的1000多家中小企业,才是德国经济的真正引擎。它们有不可动摇的行业地位,有稳定的员工队伍和高度的创新精神,还有丰厚的利润回报,西蒙将其称为“隐形冠军”。随着研究的深入,西蒙考察了全球五大洲14个国家的大量优秀中小企业之后,从中抽取了457家企业进行定性研究,并写出了《隐形冠军:谁是全球最优秀的公司》一书。

  西蒙认为合格的“隐形冠军”必须有以下三个标准:一是其产品的国际市场份额是第一或第二位;二是它必须是中小公司;三是它的社会知名度低。“隐形冠军”的特征则包括:(1)成长得更慢;(2)在更加稳定的市场里竞争,受时尚潮流或者经济繁荣周期的影响较小;(3)必须从一开始就发展国际业务,因为他们的产品或服务在任何单个国家的市场都不大;(4)也许寿命更长;(5)家族企业或者封闭持股企业更多;(6)保持中小规模。

  西蒙还进一步分析说,“隐形冠军”企业成功的道理,就像爱因斯坦所说的公式A+B+C=成功:A意味着勤奋,B意味着智慧,C意味着闭上嘴、不要谈论你自己的成功。其实这个大道理不仅作为“科学大师”的爱因斯坦知道,几十年前西方另一位“管理大师”德鲁克也告诫过企业家,在创新时要切记三个“禁忌”:“不要太聪明”“不要过多花样,不要分心,不要一次做过多事情”“不要为未来而创新”。

  材料8

  德国作为一个老牌工业制造国,在世界经济中所拥有的重要地位离不开本国中小企业的贡献,中小企业占德国企业总数的99.7%,公司净产值占全国的一半,中小企业承担了德国就业人数的70%,富有活力的中小企业成为德国经济的重要支柱。德国中小企业之所以能够取得如此成就,得益于政府的帮助和扶持。

  1988年,德国成立了“联邦高科技和创业园区协会”,专门负责园区建设工作,为中小企业提供服务。该机构的一个突出特点就是独立于政府之外,主要职责有:以孵化高科技中小企业为核心,促进成果转化;加强与产业部门协调,为其创造良好的外部环境;通过质量检测体系跟踪和检测各个高科技园区的效率等。德国科技园区和创业中心的管理机构均为企业化运营的管理公司,为进入园区的中小企业提供技术、管理等咨询,提供企业技术和管理人员的培训,等等。“联邦高科技和创业园区协会”对德国中小企业创新发挥了领导和服务功能。与此同时,德国还实施了反官僚主义法,以法律形式规范政府经济管理行为,简化经济活动中过分繁杂的管理办法和规定,消除对中小企业的束缚。

  2006年,德国联邦政府制定了《国家高技术发展战略》,体现了德国科技立国的意志,目标是确保德国科研水平和经济竞争力在世界的领先地位,实现生物、能源、医药等领域科技成果的快速转化。与此同时,德国政府还为中小企业创新制定专项资金扶持计划。这些计划的主要目的在于增强中小企业科研创新的融资能力,促进企业与院校之间的创新合作。2007年,由德国联邦教研部负责的中小企业创新项目计划正式实施,到2010年底资助的经费达到3亿欧元。该项目不仅在生物、医药等领域资助中小企业,还推动中小企业积极参与新型公共安全服务、技术等方面的研发活动。2008年7月,德国公布了中小企业创新核心计划,支持中小企业与科研机构的合作,平均每年资助6000个项目,总预算额达到了4.79亿欧元,后来又增加了9亿欧元,该计划使很多中小企业受益。

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