2019年北京公务员考试申论试题(4)

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　　7.2018年5月,北京市D区在3个街道试点街道管理体制改革，将街道机构从原来以“向上对口”为主的29个单位，精简为“向下对应”的12个部门,使工作力量聚焦到基层,聚焦到公共服务、公共管理、公共安全上来。从原来的“向上”到进一步“向下”,一字之变的背后是服务理念的升级:原来干什么是上面往下派,街道来实施;现在更要看百姓有什么需求、困难,街道来统筹解决,解决不了还要联合各部门一起完成。现在职能部门依照“106项街道内设机构职责清单”向街道安排工作,街道更能集中力量解决群众期盼的问题。

　　面对基层治理中“缺位、越位、错位”等问题,改革后的街道社区建设部“创立”了社区专员岗位,目的有两个:捅破服务群众最后一层“窗户纸”,做好街道和社区间的“桥梁”。在新岗位工作100多天后,某社区专员老高感悟:“社区专员就是百姓的通讯员。”在同事眼中,已在街道工作15年的老高如今变了个人:“脸黑了、嗓门大了、嘴甜了、腿跑细了”,这些变化是用双脚丈量民生的结果。

　　拆除违建、改造老旧设施……据统计,25名社区专员100多天解决了229件群众反映的问题,其中解决群众生活困难的就有55件。D区某负责同志说:“为街道改革就是为人民改革。改革就是要着力破解基层治理‘最后一公里’难题和群众最关心的问题。街道管理体制改革的效果好不好，要以是否增进人民群众获得感、幸福感、安全感为评价标准。在近半年3个街道试点初具成效的基础上,我区将让街道管理体制改革在全区落地生根。”

　　8.北京市T区借助科技设施的力量,给行人闯红灯这个难题的解决带来了新的转机。京津公路某十字路口,一块大屏幕正显示着斑马线上来往的行人。摄像探头正对着人行横道,一名低着头玩手机的小伙子未注意到红灯亮起,刚迈过马路牙子,红绿灯杆上方的喇叭立刻传出了“您已闯红灯,请退回停止线内”的语音提醒。一抬头，屏幕上正实时播放“闯灯者”的违法行为。小伙子瞬间满脸通红，退回到等待区。“不让闯红灯也是为了我们的安全着想，多等一会儿也没啥。”小伙子挠挠脑袋不好意思地说。

　　“出行,既是关乎市民生命安全的大事，也是一座城市文明程度的体现。”T区相关负责人介绍,他们先期在紧挨居民小区、人流车流密集、同时规模较小的路口设置了智能斑马线,效果很明显,车辆的明显增加,拥堵程度明显降低。

　　除了行人闯红灯难题,居民养犬随地大小便问题也依靠高科技设施找到了新的解决途径。作为T区首个文明养犬试点，S社区出现了不少促进文明养犬的新设施。在小区主干道旁，新添了指纹取纸器，养犬人只要将手指贴近识别区，就会自动滚出一段卫生纸，清理完狗便后可以扔进下方的收集桶内。小区工作人员会定期将桶内的狗便投入到绿色堆肥箱中。经过6至8周的高温分解，原来人见人厌的狗便就变身为绿色有机堆肥，用于改善小区花园土壤。

　　9.2018年3月30日，《北京市机动车停车条例》表决通过;5月1日，《北京市公共信用信息管理办法》开始施行……2018年，根据北京市政府立法工作计划，共安排立法项目30项。市人大常委会工作报告提到，2018年北京在立法工作方面，将组织编制五年立法规划，在城市治理的重要方面，力争有法有据。

　　随着全面深化改革、全面推进依法治国以及公民法律意识的不断增强，人民群众的法律需求越来越高。社区居民群体的多元化，对构建满足不同人群、不同层次需求的法律服务体系提出了新要求。

　　如今，在北京市H区B街道，一种新的法律服务模式让老百姓津津乐道。2018年4月，街道办事处联合某律师事务所与某网络平台，以公益形式为辖区每个家庭送去一份为期一年的“法律保障”。作为“互联网+”法律的创新平台，该网络平台提供律师在线咨询、电话咨询、预约面谈等服务，所有律师都是经过平台把关的专业律师。加入保障计划的社区居民，一年内可以随时随地打开手机APP，找到自己的专属律师咨询法律问题，相当于有了自己的私人律师。这一模式将法律服务延伸至最后一公里，有助于构建线下社区顾问与线上法律服务融合的综合性法律服务体系，实现法律服务的标准化、精准化和便捷化。

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