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2.《中共中央日前印发关于加强党的政治建设的意见》
2月 27日，为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，
切实加强党的政治建设，坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，不断提
高党的执政能力和领导水平，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进，现提出如下
意见。
一、加强党的政治建设的总体要求
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。
加强党的政治建设，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本
路线、基本方略，落实新时代党的建设总要求，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把准
政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本
色，提高政治能力，把我们党建设得更加坚强有力，确保我们党始终成为中国特色社会主义
事业的坚强领导核心，为实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚
强政治保证。
加强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治
生态，实现全党团结统一、行动一致。
要突显党的政治建设的根本性地位，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治
追求持续发力。要以党的政治建设为统领，注重"靶向治疗"，做到党的政治建设与各项业
务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。
二、坚定政治信仰
（一）坚持用党的科学理论武装头脑
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是
当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋
斗的行动指南，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器，必须长期坚持并不断发展。
要坚定理想信念，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。要坚定"四个
自信"，坚信中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统
一，是当代中国发展进步的根本方向，是全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国、
实现中华民族伟大复兴的必由之路。
（二）坚定执行党的政治路线
党在社会主义初级阶段的基本路线作为党的政治路线，是党和国家的生命线、人民
的幸福线，必须坚决捍卫、坚定执行。坚持党的政治路线，必须全面贯彻实施新时代中国特
色社会主义基本方略，统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，
为实现"两个一百年"奋斗目标不懈努力。
（三）坚决站稳政治立场
政治立场事关根本。全党必须始终坚定马克思主义立场，坚持党性和人民性相统一，
坚决站稳党性立场和人民立场。
三、坚持党的政治领导
（四）坚决做到"两个维护"
坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维
护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的
核心地位。
（五）完善党的领导体制
坚持党总揽全局、协调各方，建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系，为把党
的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节提供坚实制
度保障。研究制定党领导经济社会各方面重要工作的党内法规。健全党中央集中统一领导重
大工作的体制机制。完善地方党委、党组、党的工作机关实施党的领导的体制机制。建立健
全国有企业党委（党组）和农村、事业单位、街道社区等的基层党组织发挥领导作用的制度
规定。贯彻落实宪法规定，制定和修改有关法律法规要明确规定党领导相关工作的法律地位。
（六）改进党的领导方式
要坚持民主集中制这一根本领导制度，要坚持群众路线这一基本领导方法，坚决反对
"四风"特别是形式主义、官僚主义。
四、提高政治能力
加强党的政治建设，关键是要提高各级各类组织和党员干部的政治能力。
政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能，
中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本
质上都是政治机关。
工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织，政治性是群团组织的灵魂。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。事业单位承担着满足人民
群众日益增长的公益服务需求职责，都是我们党执政兴国的重要依靠力量。
提高党员干部政治本领：党员干部特别是领导干部要加强政治能力训练和政治实践历
练，要强化忧患意识、风险意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，做勇于斗争的"战士"，
不做爱惜羽毛的"绅士"。
五、净化政治生态
加强党的政治建设，必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，浚其
源、涵其林，养正气、固根本。
增强党内政治生活的政治性，增强党内政治生活的时代性，增强党内政治生活的原则
性，增强党内政治生活的战斗性。
政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。要把坚决做到"两
个维护"作为首要政治纪律，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，坚持"五个必须"，
必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在
党内培植个人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，
决不允许搞非组织活动；必须管好领导干部亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、
谋取私利。
营造良好政治生态，离不开党内政治文化的浸润滋养。坚持"三严三实"，大力弘扬
忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，增强党员干部的政治定力、纪律定力、
道德定力、拒腐定力。大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的
政商关系，教育党员干部正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。坚决
防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主
义、圈子文化、码头文化。
选人用人是政治生态的风向标。要坚持党管干部原则，贯彻新时期好干部标准，始终
把政治标准放在第一位，对政治不合格的干部实行"一票否决"，已经在领导岗位的坚决调
整。
坚决反对腐败，建设廉洁政治，是涵养政治生态的必要条件和重要任务。强化不敢腐
的震慑，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。扎紧不能
腐的笼子，健全党和国家监督体系，加强对权力运行的制约和监督，通过改革和制度创新
切断利益输送链条。增强不想腐的自觉，领导干部特别是高级干部要带头加强党性修养。
六、强化组织实施
加强党的政治建设是一项重大艰巨的政治任务。
建立健全推进党的政治建设工作责任制，
加强党的政治建设，要坚持抓"关键少数"和管"绝大多数"相结合，重点是抓住领
导机关和领导干部，发挥其示范引领作用。
加强党的政治建设，要把建章立制贯穿全过程各方面，建立健全长效机制。坚持明确
标准，既提出政治高线，激励党员干部向往践行，又划出政治底线，防止党员干部逾矩失范。
坚持执规必严。
各地区各部门要加强对党的政治建设工作的监督检查，将其作为巡视巡察和督查检查
的重要内容，深化政治巡视，强化政治监督，着力发现和纠正政治偏差。探索建立本地区本
部门政治生态评价体系。把党的政治建设工作情况纳入党委（党组）书记抓党建述职评议和
党建考核评价体系，并突出其权重。坚持失责必问、问责必严，对落实党的政治建设责任不
到位、推进党的政治建设工作不力以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为严肃追责问责。
各地区各部门要紧密结合自身实际制定贯彻实施本意见的具体措施。中央军委可以根
据本意见提出加强军队党的政治建设的具体意见。
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