【导读】华图河南事业单位考试网同步华图教育发布：1.《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》中共中央办公厅近日,详细信息请阅读下文!如有疑问请加【河南事业单位考试交流群汇总】 ，备考河南事业单位考试，为你推荐事业单位备考用书，面授课程。更多资讯请关注河南华图事业单位微信公众号(hnsydw666),微信号：（hnht678) 。
1.《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》
中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，
《通知》说，近期，习近平总书记专门作出重要批示，强调 2019年要解决一些
困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负；经中央领导同志同意，决定将 2年作为"基层减负年"。
一、以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的
问题
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下
功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、
推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的"不忘初心、
牢记使命"主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是
的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。
二、严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题
认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从中央层面做起，层层大幅
度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少 30%—50%。发
扬"短实新"文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，中央印发的政策
性文件原则上不超过 10页，地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、基层单
位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，
不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围，能公开
的公开。少开会、开短会，开管用的会。上级会议原则上只开到下一级，经批
准直接开到县级的会议，不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模，
未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会，减少陪会。
提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议
实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项
议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度，选择一些地方和单位开展治理
文山会海工作试点。
三、加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的
问题
抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实，
严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，中央和国家机关有关部门原则上
每年搞 1次综合性督查检查考核，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事
项减少 50%以上的目标要确保执行到位。强化结果导向，考核评价一个地方和单
位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做
法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、
开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以
微信工作
群、政务 APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制
"一票否决"事项，不能动辄签"责任状"，变相向地方和基层推卸责任。对涉
及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理，该撤销的撤销，该合并的合
并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等，牵
头部门也要倾听基层意见进行完善，提出优化改进措施。调查研究、执法检查等
要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。
四、完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题
坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准
问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责
条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部，
对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。制定纪检监察
机关处理检举控告工作规则，保障党员权利，及时为干部澄清正名，严肃查处诬
告陷害行为。改进谈话和函询工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担。把"三
个区分开来"的要求具体化，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，
切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。对基层干部特
别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，给予更多理解和支持，在政
策、待遇等方面给予倾斜。
五、加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障
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