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1.《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体
的自然保护地体系的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真
贯彻落实。
建立以国家公园为主体的自然保护地体系,是贯彻习近平生态文明思想的重
大举措,是党的十九大提出的重大改革任务。自然保护地是生态建设的核心载体、
中华民族的宝贵财富、美丽中国的重要象征,在维护国家生态安全中居于首要地
位。
(五)科学划定自然保护地类型。按照自然生态系统原真性、整体性、系统
性及其内在规律,依据管理目标与效能并借鉴国际经验,将自然保护地按生态价
值和保护强度高低依次分为3类。
国家公园:是指以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的,实现自
然资源科学保护和合理利用的特定陆域或海域,是我国自然生态系统中最重要、
自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分,保护范围大,生
态过程完整,具有全球价值、国家象征,国民认同度高。
自然保护区:是指保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天
然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹的区域。具有较大面积,确保主要保护对
象安全,维持和恢复珍稀濒危野生动植物种群数量及赖以生存的栖息环境。
自然公园:是指保护重要的自然生态系统、自然遗迹和自然景观,具有生态、
观赏、文化和科学价值,可持续利用的区域。确保森林、海洋、湿地、水域、
冰川、草原、生物等珍贵自然资源,以及所承载的景观、地质地貌和文化多样性
得到有效保护。包括森林公园、地质公园、海洋公园、湿地公园等各类自然公园。
制定自然保护地分类划定标准,对现有的自然保护区、风景名胜区、地质公
园、森林公园、海洋公园、湿地公园、冰川公园、草原公园、沙漠公园、草原风
景区、水产种质资源保护区、野生植物原生境保护区(点)、自然保护小区、野
生动物重要栖息地等各类自然保护地开展综合评价,按照保护区域的自然属性、
生态价值和管理目标进行梳理调整和归类,逐步形成以国家公园为主体、自然保
护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地分类系统。
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