2020-04-04 22:34:49 河南事业单位考试网 ha.huatu.com/sydw/ 文章来源:
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【导读】
华图事业单位为大家带来《充分就业》,希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。
宏观调控有四大任务:促进经济增长,增加就业,稳定物价和促进国际收支平衡,其中促进就业是我国的重大国策,胡锦涛同志曾经提出要千方百计促进就业,习近平总书记进一步指出就业是民生之本,实行就业优先政策。因为就业关系着国计民生,也关系着社会和谐稳定。要了解就业,首先就得理解失业,所以失业及相关知识点就成为近年来事业单位考试的重要考点。
首先是失业的概念,失业指主体达到就业年龄,具备工作能力,谋求工作但仍未得到就业机会的状态。这里对失业提出了四个要求,四个条件同时具备,才能称之为失业。例如一个初中生想打工补贴家用,但找不到工作,就不算失业,因为没有达到就业年龄。
其次是失业率,即失业人口与劳动力人口之比,需要注意的是:分母是劳动力人口,而不是总人口。失业率是衡量失业最常用的指标。这里有一个核心知识点,叫做充分就业,经常以判断题形式出现,即“充分就业就是百分之百就业”。这个说法是不对的,因为在我们的实际生活中,劳动力流动是必然现象,所有人都在就业状态是不可能实现的,所以经济学家认为,充分就业就是就业率高于百分之九十五,或者失业率低于百分之五的状态。
第三是失业类型,常见的失业类型有四种,一是摩擦性失业,是指劳动者在正常流动过程中产生的失业。例如现在的年轻人喜欢多尝试几份工作,主动辞去原来的工作,重新找工作的过程,就是摩擦性失业。而且很多大学生在刚毕业的时候喜欢留在大城市,后来发现大城市生活压力大,纷纷回到家乡重新找工作,这种情况导致的失业也是摩擦性失业。所以我们可以把摩擦性失业简单理解为主动的“跳槽”。二是结构性失业,主要是指劳动力的供给和需求不匹配。例如文科生供大于求,相对于理科生更难就业就属于结构性失业。三是季节性失业,是指由于季节变化导致的失业,例如小李在雪糕厂工作,到了冬天就失业了,就属于季节性失业。四是周期性失业,经济发展分为四个周期,即繁荣、衰退、萧条、复苏。其中衰退和萧条阶段经济下滑,大批企业破产倒闭,或者企业为求生存大量裁员,由此产生的失业就是周期性失业。在这四种失业类型中,摩擦性失业和结构性失业是不可避免的,称之为自然失业。
第四是大规模失业的原因,当下不光中国失业率不断上升,西方国家同样面对大规模失业的困境。近年来,欧盟国家的失业率将近三分之一,中国虽然远低于西方国家,登记失业率只有百分之四点五,但就业形势依然非常严峻。产生这样现象的根本原因在于机械化和智能化,例如工厂的自动化设备、农业大型机械、无人售货和网络购物等等,都大大减少了对劳动力的需求。所以从总体上来讲,第一产业农业和第二产业工业对劳动力的需求在减少,第三产业服务业对劳动力的需求有所增加,大量劳动力向服务业流动。但是服务业的容纳能力毕竟是有限的,所以失业的增加仍是在所难免。
在这种情况下,解决失业问题,一是靠政府的就业扶持政策,我国目前大规模招考事业单位、基层工作人员、社会服务人员等劳务人员,一个重要因素就是为了促进就业。二是靠市场带动,经济越活跃,对劳动力的需求就越大。近年来不断降低企业税收,就是为了激发市场活力。三是完善社会保障制度,让失业者也能正常度日,维护社会和谐稳定。
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