稳中向好，现代化经济体系助力经济发展

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【导读】

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中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2020年经济工作;听取中央纪律检查委员会工作汇报，研究部署2020年党风廉政建设和反腐败工作。会议强调当前和今后一个时期，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，我们要坚持用辩证思维看待形势发展变化，增强必胜信心，善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，集中精力办好自己的事。要加快现代化经济体系建设，推动农业、制造业、服务业高质量发展，加强基础设施建设，推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局，提升科技实力和创新能力，深化经济体制改革，建设更高水平开放型经济新体制。

一、知识介绍

(一)现代化经济体系的内容

建设现代化经济体系，必须坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。现代化经济体系包括六大体系：即要建设创新引领、协同发展的产业体系，建设统一开放、竞争有序的市场体系，建设体现效率、促进公平的收入分配体系，建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，建设资源节约、环境友好的绿色发展体系以及建设多元平衡、安全高效的全面开放体系。

(二)建设现代化经济体系的措施

1.大力发展实体经济

推进工业现代化，强化实体经济吸引力和竞争力，推动实现经济发展由数量和规模扩张向质量和效益提升转变。

2.加快实施创新驱动发展战略

深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，努力实现到2035年跻身创新型国家前列的目标。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

3.激发各类市场主体活力

全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快构建亲清新型政商关系。

4.积极推动城乡区域协调发展

推动京津冀协同发展和长江经济带发展，同时协调推进粤港澳大湾区发展，推进西部大开发，加快东北等老工业基地振兴，推动中部地区崛起，支持东部地区率先推动高质量发展，推动长江经济带绿色发展，科学制定乡村振兴战略规划。

5.着力发展开放型经济

积极推动“一带一路”框架下的国际交流合作，有序放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，继续精简负面清单。大力发展服务贸易，继续推进自由贸易试验区改革试点。

6.加快完善社会主义市场经济体制

必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，构建市场经济有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。

二、试题展现

1.2017年中央经济工作会议特别强调要着力振兴实体经济，这预示着2017年至未来一段时间内，着力振兴实体经济将是政府宏观调控的重要内容。振兴实体经济需要进一步降低实体经济企业成本。为此，下列措施得当的是：

A.降低企业职工基本养老保险单位缴费比例来降低企业融资成本

B.全面推进营改增试点，免除行政事业性质收费以降低企业融资成本

C.实现全国差别的市场准入负面清单制度，降低制度性交易成本

D.稳妥推进民营银行设立，促进中小金融机构发展，降低企业税费负担

答案：A

解析：降低企业的养老金的缴费比例有助于让企业的资金更充足，故可以释放企业的活力，A选项可行。B选项说法错误，企业融资通常是针对金融机构进行融资，而营改增主要是政府着手进行。C选项企业的负面清单涉及的是规范企业的市场行为，哪些该做哪些不该做。D选项中小银行的金融机构是货币政策的措施，税费是财政政策的措施，D错误。故本题答案为A。

2.国务院印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》，该意见要求，坚持全面覆盖、规范透明、问题导向、协同推进，增强市场主体信用意识和自我约束力，对违法者“利剑高悬”;切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预，对守法者“无事不扰”。这要求政府：

A.在资源配置中发挥决定性作用

B.强化服务意识，弱化管理职能

C.坚持法定职责必须为，法无授权不可为

D.勇于负责，敢于担当，纠正不作为现象

答案：C

解析：题干中提到政府坚持全面覆盖、规范透明、问题导向、协同推进，增强市场主体信用意识和自我约束力，对违法者“利剑高悬”;切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预，对守法者“无事不扰”。因此要求政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为。市场在资源配置中起决定性作用，A错误;政府的管理职能并未弱化，B错误;选项D为无关选项。故本题答案为C。

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