事业单位考试公基：2020年政府工作报告摘要

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【导读】

为大家带来《年政府工作报告摘要》，希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

在事业单位考试中，公共基础知识中的时政内容是重要的考察部分，因此要参加事业单位考试的考生要重视这部分知识的复习，今天华图事业单位考试网跟大家分享年政府工作报告重点内容，希望能帮助大家顺利通过笔试进入面试。

一、年重点工作

去产能：再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。

去库存：三四线城市要支持居民自住和进城人员购房需求;房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。

降成本：扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围，大幅降低企业非税负担。

国企改革：基本完司制改革。深化混合所有制改革，在电力、石油等领域迈出实质性步伐。

投资：完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。

消费：促进电商、快递进社区进农村;扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围。

创新：加快新材料、人工智能、第五代移动通信等技术研发和转化。

环保：重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。

医疗：实现异地就医住院费用直接结算。

二、具体要求

稳增长保就业，控通胀防风险：

17年GDP增速目标下调至6.5%。增速目标下调为释放风险留出空间，而6.5%仍是十三五期间GDP增速的底线。稳增长的重要目的是保就业惠民生，17年就业优先，城镇新增就业目标上调至1100万人。

17年CPI增速目标持平为3%，通胀风险仍存。16年通胀风险升温，17年1月CPI、PPI均创下新高。但春节过后食品价格持续回落，未来3个月的CPI有望降至1.5%左右，但由于PPI仍高，3季度通胀仍存上行风险。

宽财政减税费，稳货币护实体：

17年财政赤字率目标持平为3%，财政政策力度相对减弱，不如15、16年财政赤字率的明显上升。积极财政旨在减税降费，17年将减少企业税负3500亿元、涉企收费2000亿元，也意味着财政用于基建的力度或相对下降。

17年M2和社融余额增速目标均降至12%。稳健中性货币政策旨在降低货币依赖，促进资金脱虚入实，而金融去杠杆仍将继续推进。

供给侧改革主线，深化各领域改革：

政府工作主线为推进供给侧结构性改革，八项重点任务中前两项均与改革相关：

去产能：钢铁煤炭仍是重点，涉及行业逐渐铺开。17年再压减钢铁产能5000万吨，退出煤炭产能1.5亿吨。同时淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦。从地方两会看，各省纷纷制定了压减钢铁、煤炭行业产能的方案，去产能所涉及的行业则向建材(水泥、玻璃)、船舶、电力等行业延伸。

去库存：三四线城市去库存，抑制房价过快上涨。17年地产去库存“因城施策”：三四线城市库存仍偏高，鼓励支持居民自住和进城人员购房需求;上涨压力较大城市则合理增加住宅用地;17年再完成棚户区改造600万套。

去杠杆：控制总杠杆率，降低企业杠杆。17年在控制总杠杆率前提下，着重降低企业杠杆率，措施包括资产证券化、债转股、扩大股权融资等，并强化企业特别是国有企业财务杠杆约束。

降成本：扩大减税范围，减少涉企收费。17年降低企业成本的措施包括扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围、取消涉企行政性事业性收费、减少涉企经营性收费、降低“五险一金”缴费比例等。当前中国企业税负压力在全球排名第12位，降低税负迫在眉睫。

补短板，扶贫脱贫，建设小康社会。报告提出，贫困地区和贫困人口是建成小康社会最大短板。16年底贫困人口数约4300万人左右，17年再减少1000万贫困人口，完成易地扶贫搬迁340万人，未来短板有望补上。

财税改革：推营改增，划分央地权责。我国增值税税率17%，占税收收入41%，均高于亚洲其他国家(分别为10%和30%左右)。17年将落实完善推开营改增试点，简化增值税税率结构，未来增值税税率仍待下调。

金融改革：服务实体经济，防范金融风险。过去两年同业存单和银行同业理财业务爆炸式增长，金融机构大力加杠杆令资金脱实向虚。17年将促进金融机构服务实体经济，发展普惠金融、绿色金融，同时警惕不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融累积风险，守住不发生系统性金融风险的底线。

国企改革：混改推向纵深，推升国企效率。16年下半年以来，混改成为国企改革的重心。混改旨在提升国企经营效率。17年将加快国企改革，基本完司制改革，深化混合所有制改革，在七大行业迈出实质性步伐。

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