2021年河南省考申论真题解析

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　　2021年河南省公务员考试《申论》试卷(乡镇)

　　一、请根据“给定资料1”，梳理概括F省医保跨入“码时代”后，给不同群众带来的新便利。(15分)

　　要求：准确、全面、有概括性，不超过300字。

　　二、小冯向社区反映了他的“物业费困惑”。请你根据“给定资料2”，为社区提出处理问题的工作建议。(15分)

　　要求：考虑全面，有针对性、可行性。不超过250字。

　　三、请结合“给定资料2”，分析理解“尽管有些磕磕绊绊，但日子越过越有奔头”这句话。(20分)

　　要求：准确、全面，深入，有逻辑性，不超过300字。

　　四、结合“给定资料3”，以“用光点亮光，让心温暖心”为题，写一篇评论。(25分)

　　要求：观点明确，说理充分，语言流畅。不超过500字。

　　五、假如你是调研组成员，请结合“给定资料4”模拟起草一份调研报告提纲。(25分)

　　要求：紧扣资料，内容全面，层次分明，逻辑清晰，不超过500字。

　　【答案解析】

　　标题：2021年0327河南(乡镇): 概括F省医保跨入“码时代”后给不同群众带来的新便利

　　题型：概括归纳

　　一、请根据“给定资料1”，梳理概括F省医保跨入“码时代”后，给不同群众带来的新便利。(15分)

　　要求：准确、全面、有概括性，不超过300字。

　　【参考答案】

　　1.扫码即可完成所有就医环节，方便看病、买药，省时省事;

　　2.优化结算流程，解决线上看病买药不能报销的痛点;

　　3.降低线下就诊感染风险，改善民众就医体验。

　　4.实现医保个人账户家庭共济，利于家庭成员分享共济账户中的个人账户资金。

　　5.解决流动人口跨省异地垫付医疗费压力大和报销难的问题，在线办理全国、跨地区医保业务、自助查询个人数据。

　　【赋分标准】

　　1.扫码即可完成所有就医环节(1分)，方便看病、买药(1分)，省时省事(1分);

　　2.优化结算流程(2分)，解决线上看病买药不能报销的痛点(1分);

　　3.降低线下就诊感染风险(2分)，改善民众就医体验(1分)。

　　4.实现医保个人账户家庭共济(1分)，利于家庭成员分享共济账户中的个人账户资金(1分)。

　　5.解决流动人口跨省异地垫付医疗费压力大(1分)和报销难(1分)的问题，在线办理全国、跨地区医保业务(1分)、自助查询个人数据(1分)。

　　标题：2021年0327河南(乡镇): 提出处理“物业费困惑”的工作建议

　　题型：解决问题

　　二、小冯向社区反映了他的“物业费困惑”。请你根据“给定资料2”，为社区提出处理问题的工作建议。(15分)

　　要求：考虑全面，有针对性、可行性。不超过250字。

　　【参考答案】

　　工作建议：

　　1.深入基层，实地走访。针对搬迁户对收取物业费的不理解，社区干部要第一时间深入基层，以走访，实地考察等方式挨家挨户调查，对百姓的疑问及需求进行采集，做到有的放矢。

　　2.加强宣传教育，生动解读规定。针对收集信息，充分了解百姓疑惑之处，对搬迁户采取一对一的讲政策，做工作;还可以采取小手册，小卡片等方式生动形象的向搬迁户进行展示，从而让搬迁户了解缘由。

　　3.强化规定解读，加强有效意识。社区干部要及时发现住户存在问题，发现原因，解决问题。同时，对于拒绝履行义务的住户要进行适当的宣传培训，提升其意识。

　　【赋分标准】

　　工作建议：

　　1.深入基层，实地走访(3分)。针对搬迁户对收取物业费的不理解，社区干部要第一时间深入基层，以走访，实地考察等方式挨家挨户调查，对百姓的疑问及需求进行采集，做到有的放矢。(2分)

　　2.加强宣传教育，生动解读规定(3分)。针对收集信息，充分了解百姓疑惑之处，对搬迁户采取一对一的讲政策，做工作(1分);还可以采取小手册，小卡片等方式生动形象的向搬迁户进行展示，从而让搬迁户了解缘由(1分)。

　　3.强化规定解读，加强有效意识(3分)。社区干部要及时发现住户存在问题，发现原因，解决问题(1分)。同时，对于拒绝履行义务的住户要进行适当的宣传培训，提升其意识(1分)。

　　标题：2021年0327河南(乡镇): 分析理解“尽管有些磕磕绊绊，但日子越过越有奔头”这句话

　　题型：综合分析-词句理解

　　三、请结合“给定资料2”，分析理解“尽管有些磕磕绊绊，但日子越过越有奔头”这句话。(20分)

　　要求：准确、全面，深入，有逻辑性，不超过300字。

　　【参考答案】

　　尽管有些磕磕绊绊：1.原居住地条件差，交通不便、房屋简陋、经济贫困等;2.新环境的不适用，垃圾得倒进楼下的垃圾桶，开始交物业费等;3.孩子教育顾不上，读书地远、经常更换就读地等。

　　日子越过越有奔头：1.易地搬迁成为新市民，居住环境得到极大的改善;2.社区开始开展不同类型的就业技能培训，报名厨师培训班;3.孩子教育得到解决，并且对孩子的教育更上心;4.生活水平提高，生意兴隆，实现了脱贫摘帽。

　　总之，这句话就是在强调，农村在脱贫过程中，会遇到很多新问题，但这也预示着脱贫工作不断在推进。

　　【赋分标准】

　　按点赋分，每点2分，共18分，逻辑分2分。

　　尽管有些磕磕绊绊：1.原居住地条件差，交通不便、房屋简陋、经济贫困等(2分);2.新环境的不适用，垃圾得倒进楼下的垃圾桶，开始交物业费等(2分);3.孩子教育顾不上，读书地远、经常更换就读地等(2分)。

　　日子越过越有奔头：1.易地搬迁成为新市民，居住环境得到极大的改善(2分);2.社区开始开展不同类型的就业技能培训，报名厨师培训班(2分);3.孩子教育得到解决，并且对孩子的教育更上心(2分);4.生活水平提高，生意兴隆，实现了脱贫摘帽(2分)。

　　总之，这句话就是在强调，农村在脱贫过程中，会遇到很多新问题，但这也预示着脱贫工作不断在推进。(4分)

　　标题：2021年0327河南(乡镇): 以“用光点亮光，让心温暖心”为题写一篇评论

　　题型：应用文写作

　　四、结合“给定资料3”，以“用光点亮光，让心温暖心”为题，写一篇评论。(25分)

　　要求：观点明确，说理充分，语言流畅。不超过500字。

　　【参考答案】

　　用光点亮光，让心温暖心

　　在农村一个小超市的货架上，摆了几本书，这是一道微光，但微光虽微，却可以不断点燃火种，因为“要驱赶心灵的荒芜，最好的办法就是推广阅读”。而要驱赶心灵荒芜，我们需用光点亮光，让心温暖心。

　　驱赶心灵荒芜，需用光点亮光。光之所以能够发亮，是因为它从来不是单一存在，而是一缕一缕微光的合集，也正是这种合集的持续迸发，也才形成了光与亮。村民李姐的“微光书苑”不要证件、手续，零门槛借阅，甚至赠笔、毛巾，从学习工具到生活用品，才点燃了更大的光，小手拉大手，大手拉小手，激励着人们的阅读兴趣。

　　驱赶心灵荒芜，需让心温暖心。只有用心发射爱心，才能温暖人心;也只有温暖人心，才能激发更大耐心。例如李姐用心付出，才让更多的人驱赶内心荒芜，喜爱上阅读，也才赢得了各大机构和爱心人士的理解与支持，赠书赠钱;正是由于人们的这份爱心，才激发了李姐推广“微光书苑”更大的耐心，人们才有幸在图书馆拥有自己的学校，读书，“读”电影，看更广世界，微光也才真正点燃了火种。

　　种下满地金黄的庄稼，才是为旷野除草的最好办法，而满地金黄的庄稼，需要我们用光点亮光，让心温暖心。

　　【赋分标准】

　　1. 逻辑清晰，包含背景—评论—总结。

　　2. 内容充实。其中背景应该引入自然;评论有两个角度：驱赶心灵荒芜，需用光点亮光;驱赶心灵荒芜，需让心温暖心。结尾应适当总结。

　　3. 表达流畅。

　　第一档：(19—25分)满足上述全部要求。基准分22分，且表达流畅，适当提高分数，若表达欠缺，虽然要点齐全，也应在22分以下赋分。

　　第二档：(10—18分)背景陈述基本合适;基准分14分。能够答出来2个要点，或者有2个但是有1个不匹配的情况;结尾必须符合要求。

　　第三档(0—9分)思路混乱;逻辑不清楚;要点严重不全，如评论角度匹配1个且表述不完整;没写完或者字数不足200字。

　　注意：错别字扣分。

　　标题：2021年0327河南(乡镇): 结合“给定资料4”模拟起草一份调研报告提纲

　　题型：应用文写作

　　五、假如你是调研组成员，请结合“给定资料4”模拟起草一份调研报告提纲。(25分)

　　要求：紧扣资料，内容全面，层次分明，逻辑清晰，不超过500字。

　　【参考答案】

　　关于Z市有效激活闲置农房的做法的调研报告提纲

　　一、意义：Z市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施，取得良好成效。为进一步总结经验、更好地开展相关工作，Z市发展研究中心组织了调研组进行专题调研。

　　二、具体做法：

　　(一)因势利导，盘活闲置农房，让包袱变财富。

　　以“老房+产业”为发展方向，通过农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权;成立青少年茶文化教育基地，举办特色研学活动;博物馆与村专业合作社、农户定点合作，实施绿色茶叶无公害茶叶种植管理。

　　(二)定规立矩，牢守负面清单，顺畅盘活通道。

　　1.建立健全农民财产性收入体制，为下乡创业人提供场所。

　　2.出台相关办法，实施加固、修缮农村集体闲置房屋，进行三产开发旅游。

　　3.制定“规划-设计-建设”规范，将闲置农房与古村落建设新规划有机结合，包括村落布点、村庄建设、土地利用规划等。

　　(三)因地制宜，与美丽乡村建设相结合，与农业特色产业发展联动。

　　结合特色产业发展、因地制宜，将闲置老房改造成融生产销售、非遗传承和文化于一体的文化综合体。如改造成“越红功夫茶”历史专题博物馆、越庄酒坊等，让更多的人感受历史文化积淀。

　　(四)深化拓展，做好盘活大文章，补齐农村环境短板。

　　设置闲置农房储备平台，可利用的闲置农房均可登记申报，预收预储，分门别类招商推介，签订租赁合同，多方出资打造土特产展销中心，集中资源，吸引投资主体。

　　赋分原则：

　　1. 逻辑清晰，包含意义目的——建议两层。

　　2. 内容充实。意义目的方面，可以从Z市存在问题、举措(盘活闲置资源等)展开;建议方面，从做好引导、订立规矩、因地制宜、建设环境等方面展开。

　　第一档：(19—25分)基准分22分。逻辑清晰;建议合理，且达到上述4个建议及以上，在22分以上赋分;逻辑清晰，建议满足4个以上，但具体建议有部分瑕疵，在21分以下赋分。

　　第二档：(10—18分)基准分14分。逻辑清晰，意义目的清晰、建议3个以上，在14—18分之间赋分;逻辑清晰，意义目的齐全，但所提建议存在部分瑕疵，如不合理等，或者具体意见建议存在瑕疵，在10—13之间赋分。

　　第三档(0—9分)逻辑不清楚;要点严重不全，如仅给出2个建议、或者给出的建议不符合要求等;或者没写完、字数不足等。都在9分以下赋分。

　　注意：错别字扣分。

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