2021年信阳市关于做好高层次人才认定工作的通知

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　　关于做好2021年信阳市高层次人才认定工作的通知

　　各县(区)委组织部、人力资源社会保障局，各管理区(开发区)组织人事局，市直有关单位：

　　根据《中共信阳市人才工作委员会关于印发<信阳市高层次人才认定和支持办法>的通知》(信人才〔2021〕3号)精神，经研究，决定开展2021年信阳市高层次人才认定工作。现将有关事项通知如下：

　　一、认定范围和条件

　　(一)高层次人才认定范围为在信工作、来信自主创业、我市用人单位全职引进、柔性引进或新培养的各类高层次人才，重点是符合我市建设先进制造业强市、现代服务业强市、现代农业强市、网络经济强市需要的高精尖缺人才。国家公务员、参照公务员管理的事业单位工作人员不列入认定对象。

　　(二)高层次人才应具备以下基本条件：

　　1.遵纪守法;

　　2.有良好的职业道德，严谨的科研作风和科学、求实、团结、协作的精神;

　　3.有较强的创新创业能力，学术技术、经营管理水平达到国际先进或国内领先，能够引领和带动我市某一领域科技进步、产业升级、文化繁荣、社会发展和管理服务水平突破或提升;

　　4.年龄一般应在60周岁以下，身体健康;贡献突出或急需紧缺人才，年龄条件可适当放宽。

　　二、认定分类标准

　　按照《信阳市高层次人才认定和支持办法》要求，我市高层次人才可分为5个层次：顶尖人才(A类人才)、领军 人才(B类人才)、拔尖人才(C类人才)、骨干人才(D类人才)和青年人才(E类人才)。具体标准如下：

　　(一)A类人才应符合下列标准之一：

　　1.诺贝尔奖获得者(物理、化学、生理或医学、文学、经济学奖);国家最高科学技术奖获得者。

　　2.中国科学院院士、中国工程院院士。

　　3.美国、英国、德国、法国、日本、意大利、加拿大、瑞典、丹麦、挪威、芬兰、比利时、瑞士、奥地利、荷兰、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、新加坡、韩国、西班牙、以色列等发达国家相当于院士的最高学术权威机构会员(成员或高级成员)。

　　4.担任过下列职务之一者：国际著名金融机构(见说明1)首席执行官或首席专家，国际著名会计师事务所(见说明2)首席执行官;国际著名学术组织(见说明3)主席或副主席;国际标准组织(ISO)标样委员会委员。

　　5.相当于上述层次的其他顶尖人才。

　　(二)B类人才应符合下列标准之一：

　　1.入选以下计划或获得下列资助、荣誉称号之一者：国家重点人才计划人选;国家杰出青年科学基金获得者;全国杰出专业技术人才;百千万人才工程国家级人选;科技部“创新人才推进计划”人选(见说明4);国家外国专家局“首席外国专家项目”人选(见说明5);中央直接联系掌握的高级专家;中宣部文化名家暨“四个一批”人才。

　　2.近5年获得下列奖项之一者：国家科技进步奖特等奖前5名完成人;国家自然科学奖一等奖前3名完成人;国家技术发明奖一等奖前3名完成人;国家科技进步奖一等奖前3名完成人;“全国创新争先奖”奖章获得者;中国专利金奖前3位专利发明人或设计人;长江学者成就奖。

　　3.近5年担任过下列职务之一者：国家重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心主任、首席专家;全国专业标准化技术委员会主任委员;国家科技重大专项专家组组长、副组长;国家重点研发计划项目主要负责人(国家科技支撑计划项目负责人，“973计划”项目首席科学家，“863计划”领域主题专家组组长、副组长、召集人);国家自然科学基金重大项目牵头负责人;国家社会科学基金重大项目首席专家。

　　4.具有下述各岗位经历之一者：世界500强企业(见说明6)总部董事会成员、首席技术官或技术研发负责人;国际著名金融机构、国际著名会计师事务所中层正职管理人员或技术岗位负责人;国际著名学术组织成员。

　　5.省科学技术杰出贡献奖获得者;“中原英才计划”(引才系列)长期项目人选;“中原英才计划”(育才系列)中原学者、中原 领军 人才。

　　6.相当于上述层次的其他领军 人才。

　　(三)C类人才应符合下列标准之一：

　　1.入选以下计划或获得下列资助、荣誉称号之一者：国家重点人才计划青年项目人选;国家优秀青年科学基金获得者;享受国务院政府特殊津贴专家;国家外国专家局“高端外国专家项目”、“重点外国专家项目”人选;全国知识产权领军 人才;全国会计领军 人才;中国工艺美术大师。

　　2.近5年获得下列奖项之一者：国家自然科学奖二等奖前3名完成人;国家技术发明奖二等奖前3名完成人;国家科技进步奖二等奖前3名完成人;省部级科学技术进步奖一等奖前3名完成人;“全国创新争先奖”奖状获得者;教育部高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)一、二等奖前3名完成人;中国青年科技奖;全国精神文明建设“五个一工程”获奖作品主创人员;中国文化艺术政府奖获奖作品主创人员和获奖个人;中国广播电视大奖获奖作品主创人员和获奖个人;中国文联12个奖项获奖作品主创人员和获奖个人;中国作协4个奖项获奖个人;长江韬奋奖、中国出版政府奖优秀出版人物奖、中国新闻奖一等奖获得者或主要作者;中国播音主持“金话筒”奖获奖主持人。(见说明7、8)

　　3.近5年担任过下列职务之一者：国家重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心副主任前2名;国家科技重大专项专家组成员、项目分课题 组长;国家重点研发计划项目负责人(国家科技支撑计划课题第一负责人，“973计划”项目首席科学家助理、课题 组第一负责人，“863计划”主题项目或重大项目首席专家，专题组组长、副组长);国家自然科学基金重点项目负责人;国家社会科学基金优秀成果项目第一负责人;全国专业标准化技术委员会副主任委员;省级重点实验室、工程技术研究中心、工程实验室(工程研究中心)主任;世界500强企业二级公司或地区总部高管及技术研发负责人;全国知名学会会长、副会长。

　　4.省优秀专家;省杰出专业技术人才;“中原英才计划”(引才系列)青年项目、短期项目人选;“中原英才计划”(育才系列)中原青年拔尖人才;享受省政府特殊津贴人员;省学术技术带头人;省特聘教授;省特聘研究员;省职业教育教学专家;省“国际人才合作项目计划”外国专家人选;省会计领军 人才;省文学艺术优秀成果奖获奖作品主创人员(见说明8)。

　　5.近5年，获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”或“中原技能大奖”荣誉称号的技术技能型、复合技能型高技能人才。

　　6.相当于上述层次的其他拔尖人才。

　　(四)D类人才应符合下列标准之一：

　　1.市拔尖人才;享受市政府特殊津贴专家;市学术技术带头人;具有正高级专业技术职务任职资格，并作为主要成员承担过市级以上研究课题或成果获市级以上奖励的专业技术人才。

　　2.近5年获得省部级科学技术进步奖二等奖前2名完成人。

　　3.近5年担任过下列职务之一者：省级重大科技专项项目负责人;省制造业创新中心负责人;中国500强企业二级公司或地区总部经营管理及技术研发负责人(见说明9)。

　　4.相当于上述层次的其他骨干人才。

　　(五)E类人才应符合下列标准之一：

　　1.具有高级专业技术资格或具有高级技师职业资格，其中取得正高级专业技术资格的人员年龄在50周岁以下，取得副高级专业技术资格或高级技师职业资格的人员年龄在45周岁以下。

　　2.国内高校全日制博士研究生、全日制硕士研究生，及教育部留学服务中心认可的具有相当学历学位的归国留学人员，年龄在35周岁以下。

　　3.不受学历和职称限制，拥有与我市重点领域结合紧密的自主知识产权、科技成果、发明专利或独门技术，具备突破重大技术、解决关键问题的能力，属于我市经济社会发展急需的实用型人才;有国内外知名企业5年以上的中高管经历来我市担任规模以上企业主要经营管理人才等。

　　4.相当于上述层次的其他青年人才。

　　根据我市产业发展和人才需求状况，以上标准可适时调整并实行动态发布。

　　三、认定程序

　　高层次人才分类认定按照提出申请、初审认定、复核公示、颁证入库的程序进行。

　　1.提出申请:个人向所在单位提出认定申请,并提供相关证明材料。

　　2.初审认定:一是申请人登录“信阳市高层次专业技术人才选拔管理系统”http://xy.expert.ghlearning.com/login填报。所在单位要对申请人各项条件进行审核,对符合条件的,指导申报人员在申报系统填写相关信息,上传所需申报证明材料,通过申报系统提交主管部门进行电子审核。二是主管部门电子审核通过 5 个工作日内,申请人所在单位在系统中下载并打印纸质申请表，在单位进行公示(公示期为5个工作日)，公示无异议或异议不成立的在其申请表中加具推荐意见，连同相关纸质证明材料纸质版原件、公示结论报送主管单位初步认定。三是经初步认定达到相应层级水平的,由县(区)人力资源和社会保障局通过“信阳市高层次专业技术人才选拔管理系统”报市人社局进行复核。纸质申请表和汇总表加具推荐意见后同步报送。

　　受理部门分类如下:一是市直单位所属企事业单位人员按隶属关系由其主管部门负责;二是县(区)辖区所属企事业单位人员按隶属关系由其所在县(区)主管部门负责;三是中央驻信机构和省属在信企事业单位、非公经济组织人员由单位所在地或注册地县(区)人力资源和社会保障局组织相关职能部门进行初步认定。

　　3.复核公示:市人力资源和社会保障局会同市委组织部对人员名单组织进行复核，确定拟推荐人选和人选层次，在市人力资源和社会保障局官网进行公示,公示期为 5 个工作日。对人选有异议的，由市委组织部(市委人才办)、市人社局牵头组织召开联席会议(必要时组织专家评审)进行审定。

　　4.颁证入库:公示无异议的,颁发《信阳市高层次人才证书》，并及时纳入我市高层次人才信息库。

　　四、认定申报材料

　　主要有《信阳市高层次人才认定申请表》(系统自动生成)、身份证明、学历学位证明、符合认定标准的业绩证明材料等 4 项。

　　申报人提供的佐证材料：有效身份证明(居民身份证、港澳居民往来内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、护照等);社会保险参保证明(单位专用);劳动合同或事业单位聘用合同;属于创业人员的，提供营业执照和半年(含)以上完税证明、股权证明材料;最高学历证书、最高学位证书(取得国外院校和港澳台地区院校颁发的学历、学位人员，须分别提供教育部颁发的《国外学历学位认证书》《港澳台学历学位认证书》);任职资格证书或职业资格证书;符合认定标准的证明材料，如获奖证书、荣誉证书、任职文件、项目合同、业绩成果鉴定等;中央驻信、省属在信企事业单位须提供有效事业单位登记法人证书或营业执照、社会保险单位参保证明等。为落实“放管服”改革要求,对能够通过政府官网、文件等查询审核的证明材料,可不提供。以上材料均需上传原件彩色扫描件,并提供原件、复印件供初审单位核查备存，系统中上传原件扫描件，市人社局不再对材料真实性进行重复审核。

　　五、工作要求

　　(一)各地各单位要把高层次人才认定工作作为更加充分发挥高层次人才在加快推进经济社会发展中的高端引领和关键支撑作用和统筹抓好专业技术人才和高技能人才队伍建设的重要措施，精心组织实施，确保推荐认定工作顺利进行。

　　(二)各地各单位要把人选质量放在首要位置，严禁提供虚假资料、签订虚假协议，对弄虚作假的个人和单位，取消待遇、追回资金，并依法依规追究责任，3年内不再受理其高层次人才认定申请。

　　(三)各地各单位要认真做好政策兑现工作。对经认定的高层次人才，各地要严格按照《信阳市高层次人才认定和支持办法》文件精神，及时兑现奖励补贴和其他优惠措施。

　　(四)此次申报工作通过“信阳市高层次专业技术人才选拔管理系统”进行，实行申报人选材料无纸化报送。各地、各单位要认真学习系统使用方法，指导申报人选正确填报，严格审核，确保报送的数据信息规范详实。

　　六、报送材料

　　(一)纸质材料

　　《信阳市高层次人才认定申请表》和综合报告各2份，综合报告内容包括初审认定情况、公示情况、人员名单等，并以各县(区)人力资源和社会保障局、各管理区(开发区)组织人事局、市直单位正式文件形式报送，注明联系人、联系方式(电话、传真、电子邮件)。

　　(二)电子材料

　　通过“信阳市高层次专业技术人才选拔管理系统”http://xy.expert.ghlearning.com/login报送。

　　(三)报送时间

　　书面材料和电子数据均须在2022年2月18日前提交。书面材料通过邮政快递的方式寄至信阳市人力资源社会保障局专业技术人员管理科(信阳市羊山新区新五大道88号430室)。逾期视为自动放弃申报资格，人才选拔管理系统接收端口将关闭。

　　信阳市人力资源和社会保障局专业技术人员管理科

　　联系电话：0376-7676851

　　电子信箱：xysrsjzjk@126.com

　　附件：1、信阳市高层次人才认定申请表

　　2、说明

　　2021年12月28日

　　(联系单位：专业技术人员管理科)

　　信阳市高层次人才认定申请表

姓名

性别

照 片

出生日期

年月日

民族

国籍 （户籍所在地）

政治面貌

行政职务

从事专业

工作关系调入 信阳时间

工作关系转入单位时间

工作单位及地址 （统一信用代码）

申报状态

□初次申报

手机

□升级申报

单位类别

经费形式

最高学历

所学专业

毕业学校

毕业时间

年月

最高学位

所学专业

授予单位

授予时间

年月

职称

资格取得时间

年月

职业资格（专业技术类）

职业资格（技能类）

专家类别

授予时间

获奖类别

获奖时间

担任项目职务

任职起止 时间

劳动合同（聘用合同）期限

□固定期限： 年 月 日至 年 月 日 □无固定期限 □创业人员

是否缴纳社会保险

□是 □否

证件类别

证件号码

申请认定类别

□A类 □B类 □C类 □D类 □E类

申报条件

本人承诺对填报内容的真实性、完整性、有效性负责。如有虚假，愿承担由此产生的一切责任。 本人签名： 年月日

所在单位 推荐意见

□符合申报标准和条件。 □已在本单位公示5个工作日，无异议。 □同意申报。 联系人：联系电话： 单位公章 年月日

主管部门 审核意见

□符合申报标准和条件。 □同意申报。 联系人：联系电话： 单位公章 年月日

受理部门 意见

□符合高层次人才认定标准和条件。 □公示无异议或异议不成立。 经研究，认定 同志为 类高层次人才，按照《信阳市高层次人才认定和支持办法》，从 年 月到 年 月享受相应的高层次人才优惠政策及待遇。 联系人：联系电话： 单位公章 年月日

　　说明:

　　1.国际著名金融机构：美国高盛、摩根士丹利、摩根大通、花旗银行、美国国际集团、英国汇丰银行、法国兴业银行、法国巴黎银行、法国巴黎百富勤有限公司、荷兰银行、荷兰国际集团、德意志银行、德累斯顿银行、瑞士信贷第一波士顿、瑞士联合银行集团、日本瑞穗集团、三菱UFJ金融集团、三井住友金融集团、新加坡星展银行。

　　2.国际著名会计师事务所：普华永道会计师事务所、德勤会计师事务所、安永会计师事务所、毕马威会计师事务所、捷安国际会计师事务所、艾格斯国际会计师事务所、安博国际会计联盟、博太国际会计师事务所、贝克国际会计师事务所、德豪国际会计师事务所、费都寿国际会计师事务所、浩华国际会计师事务所、浩信国际会计师事务所、华利信国际会计师事务所、均富国际会计师事务所、克瑞斯顿国际会计师事务所、罗申美

　　原文标题：中共信阳市委组织部 信阳市人力资源和社会保障局 关于做好2021年信阳市高层次人才认定工作的通知

　　文章来源：http://rsj.xinyang.gov.cn/index.php?c=article&id=3579&cateid=A00010002

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