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2022年黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县事业编和教师编的区别

教师编分了两种，一种是九年义务制中小学校教师、高中教师使用的编制，这也就是大家通常所说的“教师”编。一种是除九年义务制中小学校教师，其他学校教师使用的编制，包括幼儿园、职校、大学教师使用的编制。职校、技校、大中专院校使用的编制，是普通的事业编制，和其他专业技术类事业编制没有什么区别。

事业编和教师编的区别：

一、管理关系不同

普通事业编由机构编制部门负责统筹，按照单位工作实际需要定岗定编，按照2012年底数实行限额管理，目前阶段原则上是只出不进，确需增加编制的，在总盘内调剂。也就是说，普通事业编制现在基本上不能增编扩编。而教育专项事业编实行的是动态管理，每两到三年根据学生人数等进行调整，由教育部门提出方案，报机构编制部门审核同意后允许适量增加编制。在管理关系上，普通事业编制是单向管理，即机构编制部门直接统筹管理，而教育专项事业编制实行的双向管理，教育部门可以根据实际需要提出增编或减编方案，最后报机构编制部门审核。

二、经费保障不同

教育专项事业编制由财政和编制部门重点保障，在经费和政策上给予一定的倾斜，不论改革或发生其他情况，原则上不允许删减教育专项编制，或占用教育专项编制相关经费。而普通事业编制不同，很容易因为政策或经费的变动受到冲击，比如自收自支类事业编制，按照事业分类改革要求，原则上要求在2020年底完成改革，剥离编制脱离体制，不再列入事业范畴。这是教育专项事业编不可能发生的事情。

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黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县事业单位招聘考试题目及答案解析:

法人格否认制度的适用 法人格否认制度的意义

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答案

法人格否认制度的适用

(1)资产显著不足的情形；(2)利用公司回避合同义务的情形（3）利用公司规避法律义务的情形；（4）公司人格形骸化的情形；（5）以逃避债务为目的，公司“脱壳”经营行为，实际控制该公司，但又以有限责任为掩护逃避责任的情形；（6）自然人、合伙企业等非法人以挂靠方式取得法人名义对外经营行为的情形；（7）国有独资公司被行政主管部门无度操纵、干预的行为，或者关联法人间的过度控制等等情形。

法人格否认制度的意义：

(一)公司法人人格否认制度是公司法人制度的必要、有益的补充。公司法人人格否认制度的本质，是当股东运用背离法律赋予法人人格的原始初衷(即公平、平等、正义)的手段而为他人控制和操纵时，公司法人已不再具有独立性质，法律将无视法人的独立人格而追究法人背后的操纵者的法律责任。因此，这种法人人格否认所引起的从法人人格确认向法人人格否认的复归并非是对整个法人制度的否定，恰恰是对法人人格的严格恪守。因为运用法人人格否认制度所否认的法人，实际上是一个被控制了的、失去人格独立性的法人空壳。法人人格否认制度作为在特定条件下对社会公共利益特别是公司债权人利益的合理与必要的保护手段，有效地维护了法人制度的健康发展，防止法人制度的价值目标不致发生偏向和被异化。从这个意义上讲，法人人格否认制度不仅不是法人制度的否认，反而是法人制度的补充与升华。正是法人人格否认制度，证明并捍卫了法人制度的公平、合理与正义。

(二)法人人格否认制度是法人制度的完善与发展。如同自然人的独立人格除有自然死亡之外尚有宣告死亡制度予以取消一样，法人之独立人格除有消灭制度之外也有否认制度，法人人格之确认与法人人格之否认构成了法人制度的辩证统一、不可分离的两个方向。法人人格否认制度弥补了法人人格确认制度的缺陷，可以有效地防范不法分子滥用法人的人格和有限责任的特性逃避法定或约定的义务，保护了社会共公利益和公司债权人的利益，使法律从形式上的公平合理走向了实质上的公平合理，极大地丰富了公司法人理论，使法人制度更加丰富、完善。

目的在于保护债权人利益或社会公共利益，从而否定股东的有限责任，要求滥用公司法人人格的股东对法人的债务承担连带责任的一种法律制度。

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