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2022年福建省福州市福清市事业编制全额和差额的区别

　　事业编制差额和全额的差别主要是，单位资金供给的方式或解决方案不同。有不同的预算拨款管理形式。全额，就是财政全额拨款，单位所有在编人员的工资和办公费用全是由同级财政负担。差额，就是财政差额拨款。

　　1全额拨款

　　全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。

　　这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时使事业单位的经费得到充分的保证。

　　2差额拨款

　　差额预算管理的事业单位即对有经常、稳定业务收入的单位，采取全面核算、收支挂钩、以收抵支的管理形式。既按定员定额指标核定的单位年度经费预算总额与单位创造的收入之比，支大于收的差额部分由国家预算补助，收大于支的部分上交国家财政。

　　财政部门只给一定的费用，其余不够的部分由单位自己筹集，这种单位一般都是有公共服务职能的，可以通过服务收取一定的费用，自收自支，就是单位自己挣钱养自己，这种单位一般属于事业单位企业化管理。

福建省福州市福清市事业单位招聘考试题目及答案解析:

有学者认为，在一系列“边缘革命”的带动下，中国逐渐步入了现代市场经济。阅读下列材料：

材料一真正的改革先锋不是国营企业，而是那些落后的、被边缘化的群体。在这些“边缘革命”中，意义最为重大的变革是在中国经济最为薄弱的环节农业中爆发。中国政府于1979年着手改善农业环境，然而真正意义上的农业改革是自下而上展开的。家庭联产承包责任制在中国农业改革过程中极其重要，从长远角度看，农民重新获得的经济自由对发展农村经济的意义要重大得多。

材料二在推动中国市场转型的诸多“边缘革命”中，经济特区的开辟和发展，在推进中国向世界经济开放的过程中，起到了尤为关键的作用。经济特区被视为学习资本主义以实现社会主义先进性的实验室。在整个80年代，政府都因担忧经济特区会被资本主义蚕食而不安。选择深圳、珠海、汕头和厦门作为首批经济特区，实际上是个折中做法。拥有相同的地理优势的城市并不止这四个，但它们对中国社会主义经济过于重要，试验中的任何闪失都有可能会对社会主义经济造成毁灭性的打击。经过30年的改革，中国的经济特区得到稳步成长，从中国经济的外围逐渐向核心渗透。

——摘编自【英】罗纳德·哈里·科斯、王宁著《变革中国——市场经济的中国之路》

完成下列要求：

（1）据材料一并结合所学知识，指出农民重新获得“经济自由”的措施和“经济自由”的含义，并简析农业改革的影响。

（2）据材料二，概括选择首批四个经济特区的原因，并说明经济特区设置的作用。

（3）据材料一、二并结合所学知识，概括我国经济体制改革进程的主要特点。

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【答案解析】

（1）措施：废除人民公社旧体制；实行家庭联产承包责任制。

含义：使农民获得了生产经营自主权。

影响：解放和发展了农村的生产力，提高了农民生产积极性，改变了农村的社会面貌。推动城市经济体制改革的开展。

（2）原因：经济地理优势、降低试验风险

作用：推动对外开放、促进市场转型

（3）特点：从边缘到中心；自下而上；从外围向核心；农村推动城市；开放推动改革；先试点后推广。

【详解】（1）根据“家庭联产承包责任制在中国农业改革过程中极其重要，从长远角度看，农民重新获得的经济自由对发展农村经济的意义要重大得多”并结合所学内容可知，使农民重获“经济自由”的措施指的是废除人民公社体制，实行家庭联产承包责任制；该制度实质上是使农民获得了生产经营的自主权，从而提高了农民生产的积极性，解放了生产力。对于农业改革的影响，结合所学内容，可从提高农民生产积极性、解放农村生产力、改变农村社会面貌和推动经济体制改革等方面进行总结概括。

（2）根据“政府都因担忧经济特区会被资本主义蚕食而不安。选择深圳、珠海、汕头和厦门作为首批经济特区，实际上是个折中做法。拥有相同的地理优势的城市并不止这四个，但它们对中国社会主义经济过于重要，试验中的任何闪失都有可能会对社会主义经济造成毁灭性的打击”可知选择首批四个经济特区的原因是由于其经济地理优势和为了降低改革试验的风险。根据“经过30年的改革，中国的经济特区得到稳步成长，从中国经济的外围逐渐向核心渗透”可知经济特区起到了推动对外开放、促进市场转型的作用。

（3）根据材料一、二的内容可知，我国的经济体制改革由农村的家庭联产承包责任制到城市的经济体制改革，由改革开放的试点城市到逐渐深入，体现出了从边缘到中心；自下而上；从外围向核心；农村推动城市；开放推动改革；先试点后推广等特点。

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