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2022年山东省日照市莒县事业编制全额和差额的区别

　　事业编制差额和全额的差别主要是，单位资金供给的方式或解决方案不同。有不同的预算拨款管理形式。全额，就是财政全额拨款，单位所有在编人员的工资和办公费用全是由同级财政负担。差额，就是财政差额拨款。

　　1全额拨款

　　全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。

　　这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时使事业单位的经费得到充分的保证。

　　2差额拨款

　　差额预算管理的事业单位即对有经常、稳定业务收入的单位，采取全面核算、收支挂钩、以收抵支的管理形式。既按定员定额指标核定的单位年度经费预算总额与单位创造的收入之比，支大于收的差额部分由国家预算补助，收大于支的部分上交国家财政。

　　财政部门只给一定的费用，其余不够的部分由单位自己筹集，这种单位一般都是有公共服务职能的，可以通过服务收取一定的费用，自收自支，就是单位自己挣钱养自己，这种单位一般属于事业单位企业化管理。

山东省日照市莒县事业单位招聘考试题目及答案解析:

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一 新诞生的美利坚合众国是13个邦国之间的联盟。国家无权制定统一关税，不掌握军队，没有统一的宪法。各邦拥有独立的内政外交权力，有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互设关卡。

材料二 美国1787年宪法第一条第八款规定合众国国会有征兵、发兵、发行纸币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、决定对外和战、管理对外贸易等权力；第一条第十款规定各州无权自行发行货币、征收关税、保有军队、宣战、媾和、外交等。

材料三本宪法所授予的全部立法权，均属于……合众国国会。国会由参议院和众议院组成……参众两院可各自反对对方所提法令。

——摘自《美利坚合众国宪法（1787年）》

材料四联邦政府在全国范围内行使主要国家权力。各州仍拥有对本州人民直接管理的权力，人民选举国会议员的资格仍由各州来决定。

材料五美国宪法规定，总统和议会议员都由人民选举产生。

（1）依据材料一、二，与邦联制相比联邦制有何变化？简析联邦制确立的必要性。

（2）材料三、四从哪两方面体现了分权制衡原则？

（3）综合上述材料，谈谈你对1787年宪法的看法。

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答案

（1）变化：中央政府的权力扩大，地方政府的权力削弱。必要性：实行联邦制，能形成强有力的中央政府来保护国家利益与主权，维护统治秩序。

（2）立法权的再度分割；各州和联邦政府（中央和地方）间的分权制衡。

（3）建立了强有力的中央政府，有利于国家的统一、稳定；确立了共和政体，维护了民主制度。

解析

（1）中的第一小问可对材料进行对比直接回答，第二小问应联系邦联制的弊端来回答。

（2）美国的分权原则不仅体现在中央机构方面，也体现在中央与地方的关系上，这既有利于加强中央集权，也有利于发挥地方的积极性。材料三体现中央机构的分权，材料四体现了中央与地方的分权。

（3）可以依据所学知识，从美国1787年宪法所体现的原则和意义等方面加以阐述。

扩展知识

美国宪法的作用有三点：

1、1787年的美利坚合众国宪法，是世界上第一部成文宪法。它是美国的根本大法，奠定了美国政治制度的法律基础。对其后制定的其他各国的宪法均产生了积极影响。

2、美国宪法规定实行联邦制，肯定了以立法、行政、司法三权分立，相互制衡为原则的资产阶级民主共和政体。宪法原文由序言和7条正文组成。规定立法权属于美国国会，并规定了国会的组成；行政权属于美国总统，以及规定总统产生的办法；司法权属于美国联邦最高法院，并规定最高法院的组成；各州的相互关系和义务；宪法修正案提出和通过的程序；联邦宪法和按照宪法制定的法律为全国最高法律；本宪法经9个州制宪会议批准后生效 。

3、1787年的美国宪法表明，美国在世界上第一次创造出既不同于英国君主立宪制的民主共和制，也不同于议会内阁制的总统制，使美国成为一个具有全国统一的中央政权的联邦制国家。

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