2022-07-19 06:20:32 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:华图教育
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事业编制差额和全额的差别主要是,单位资金供给的方式或解决方案不同。有不同的预算拨款管理形式。全额,就是财政全额拨款,单位所有在编人员的工资和办公费用全是由同级财政负担。差额,就是财政差额拨款。
1全额拨款
全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。
这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时使事业单位的经费得到充分的保证。
2差额拨款
差额预算管理的事业单位即对有经常、稳定业务收入的单位,采取全面核算、收支挂钩、以收抵支的管理形式。既按定员定额指标核定的单位年度经费预算总额与单位创造的收入之比,支大于收的差额部分由国家预算补助,收大于支的部分上交国家财政。
财政部门只给一定的费用,其余不够的部分由单位自己筹集,这种单位一般都是有公共服务职能的,可以通过服务收取一定的费用,自收自支,就是单位自己挣钱养自己,这种单位一般属于事业单位企业化管理。
广西桂林市兴安县事业单位招聘考试题目及答案解析:
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答案
“五位一体”:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设
“四个全面”:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党
解析
《中国共产党章程》规定,必须按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
扩展知识
“五位一体”的总体布局是党的十八大正式确定的,中国特色社会主义建设包含经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,这五个建设都有了,我们才可以说是全面的。
第一,经济建设。这是中心工作,是其他发展的基础和前提。过去一直强调以经济建设为中心,我们取得的发展成就跟始终把牢这个中心有密切关系。什么时候都必须以经济建设为中心,以经济建设为中心不妨碍我们强调其他方面的发展。
第二,政治建设。发展社会主义民主政治也是我们的奋斗目标。这个方面做好了,就能够保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。不仅能够调动广大人民群众的积极性,使我们的社会有活力,而且还能解决一些社会治理方面的难题。
第三,文化建设。我们大家也知道它的重要性,文化虽然看不见摸不着,但是它无处不在,每个人都受一定的文化观念影响。社会主义核心价值观,24个字,字不多,但是面很广,很全面。这几年我们在宣传教育践行等方面都做了很多努力,可以说这24个字日益深入人心,我认为更重要的在于把核心价值观的要求从软约束变成硬约束。
比如说诚信,一个人也好,一个组织也好,如果连诚信都没有,能让人相信吗?有的城市严管交通秩序,如果一个人经常闯红灯,抓住了不仅处罚他,而且记入不诚信的记录,可能会更有约束效果。社会主义核心价值观的建设,如果用这样的方式一定会有作为。今天我们感觉到氛围比过去好多了,文化的作用我们看得越来越清楚了。总书记讲,人民有信仰,国家有力量,民族有希望。确实文化的力量无处不在。
第四,社会建设。和我们每个人都有关系,民生问题跟每个人都有关系,比如得了病有地方看,有基本的社会保障。共产党就是让老百姓过上越来越好的生活。社会建设还关系到社会组织、管理、建设这些方面的内容。改革开放以来,我们的社会结构也发生了很大的变化,管理方式也得跟着变。比如说一个社区停车,怎么停放,让大家满意,有秩序。万一发生了火灾消防车还能进得来,大家的事就得大家共同商量。所以得用新的方式、新的理念使我们的社会安定有序。
第五,生态文明建设。老百姓环保的观念和意识越来越强,因为这件事跟我们每个人息息相关。每个人都渴望有洁净的空气,有洁净的饮用水。天蓝水碧谁不在乎?我感觉到天气好的时候,环境好的时候,心情都好,觉得生活质量都高。
所以这五大建设哪一个方面的建设都非常重要,哪一个方面也离不开。我们再接下来看“四个全面”的战略布局。
第一,全面建成小康社会。这是我们的奋斗目标。八十年代初提出“建设小康社会”,党的十六大提出“全面建设小康社会”,党的十八大提出“全面建成小康社会”,建成的时间就是2020年,转眼不就到了吗?今天讲的全面建成小康社会不是吃饱喝足略有节余,全面小康要求比过去高了很多。我们以人民为中心的发展思想、坚持新发展理念,就是为了建成这样的小康社会。
第二,全面深化改革。总书记在十八届三中全会上就《全面深化改革若干重大问题的决定(讨论稿》做说明的时候说得很明确,为什么全面深化改革?“前进道路上还有不少困难和问题”。我记得他讲了十几个问题,每一个问题都是深层次的,每一个问题不通过深化改革都没办法解决。比如说公车制度的改革,这影响多少人的利益呢?再比如国企的高管降薪、限薪、取消职务消费,又影响多少人利益呢?还有军队改革,军队的编制等等发生了重大的变化。这些改革多不容易,改革是利益调整,给谁增加利益谁都欢迎,但是减少谁的利益,损害谁的利益,谁的内心愿意吗?都不愿意。总书记深知改革之难,所以他讲“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是硬骨头”,但是骨头硬也得啃。为了国家民族长远利益考虑,这些事我们必须去做。怎么改?他强调要让人民群众有更多的获得感。过去五年出台了1500多项改革,都会程度不同地给我们带来获得感。
第三,全面依法治国。法治非常重要,过去确定依法治国的基本方略以来,我们取得了巨大成绩,但是也还存在着不少问题。比如说存在司法不公平,司法腐败的现象。所以,十八届三中全会出台了很多司法改革的举措,四中全会专门研究全面依法治国。这几年在这些方面的进程推进得很多、力度很大,中国的法治状况有了明显的改观,大家越来越对法治充满信心。
第四,全面从严治党。虽然“四个全面”里,全面从严治党排第四,但它是根本保证。总书记讲过“打铁还需自身硬”,十九大改了两个字“打铁必须自身硬”。党的建设如果搞不好,党的领导如果不坚强有力,前“三个全面”怎么能建得好,怎么能建得成呢?一定是无从谈起。所以过去这五年,以同志为核心的党中央特别重视全面从严治党。全面从严治党取得的成就每个同志都感同身受。
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