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2022年湖南省怀化市洪江管理区事业编制和公务员的区别都是哪些

　　一、事业编制和公务员的区别

　　1、编制

　　公务员是纳入行政编制的国家干部，依照《公务员法》进行人事管理，通过公务员考试招录，人事档案中有公务员登记表。事业编制是相对于行政编制的另一种国家干部身份(但事业编制也有非干部身份，就是工勤人员)，依照《事业单位人事管理条例》进行人事管理，不通过公务员考试招录，根据单位资金来源分为全额拨款、差额拨款、自收自支。

　　2、薪酬待遇：公务员的工资收入由政府财政承担，并根据国家财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《公务员法》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。

　　3、社会地位：对于事业单位编制的人员而言，他们的工作需要服务于应聘自己的事业单位，并且与事业单位的关系是雇佣和被雇佣的关系。因此事业单位编制人员仅仅是在事业单位里工作，自己本身也就是应聘者和被应聘者的区别。而公务员则有所不同，只要通过公务员考试考上公务员，拥有了公务员行政编制，自己就不再是一个打工者的身份，而是拥有一定权力的官员。因此，事业单位没有行政权，而公务员拥有行政权，二者的行政权力不一样，因此在人们的心目中社会地位也不一样。事业单位和公务员相比，社会地位更高的是公务员，这也是大家普遍认为的一个现实。

　　4、工作内容

　　公务员是国家政府工作部门的工作人员，具备行政执法权。事业单位是服务性质的单位，通常情况下不具备行政执法权，这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。因此，公务员工作压力较大，而事业单位工作则相对比较清闲。

　　二、事业编制考试考什么

　　公共基础知识是事业单位招考中出现的对考生综合知识进行考察的一门科目，其主要是测试应试者对知识的掌握程度和运用知识分析问题、解决问题的能力。其考察内容包括政治、经济、法律、管理、人文、科技等。从范围上看，考察知识面较广;从深度上看，考察难度不大。从区域角度上看，各省市考试内容略有不同，但政治和法律所占比重相对较大。

　　事业单位考试中行政职业能力测试考察内容涵盖数量关系、言语理解和表达、判断推理、资料分析、常识判断等，个别省份还包括写作方面的题目。这些题目重点考察考生对数量关系的理解与计算能力、对语言文字的综合分析能力、逻辑判断推理能力、运用基本知识分析判断的能力、运用基本知识分析判断的能力以及写作能力等等。

　　事业单位申论是事业编制笔试科目，考察应试者阅读理解能力、分析判断能力、提出和解决问题的能力、语言表达能力、文体写作能力、时事政治运用能力、行政管理能力等。其内容通常会就时事热点问题给出一段文字材料，应试者需要对文字材料进行阅读、分析，回答题目有关问题。在答题过程中，需使用规范的公文写作语言，条缕清晰的给出自己的观点。

　　业课考试是事业单位录用考试的内容之一，事业单位根据自身业务方向、管理职能设置考试内容，重点考察应试者的专业知识和专门技能。专业科目涵盖管理类、计算机类、审计财会类、医疗卫生类等专业知识。不同招录系统考试科目也不尽相同，卫生系统常见考试科目为医学基础知识、护理基础知识等;教育系统常见考试内容有教育学、心理学(教育心理学)、教育法律法规及各学科专业知识等。

　　三、公务员考试考什么

　　公务员考试笔试共有两大科目，分别是《行政职业能力测验》和《申论》，行测主要考语言理解与表达，推理判断，常识判断，数量关系和资料分析。而申论主要是考考生的写作能力和分析能力。

　　只有在笔试中取得优异成绩的考生才可以参加公务员的面试，面试内容不固定，因此各位考生更要用心复习。

湖南省怀化市洪江管理区事业单位招聘考试题目及答案解析:

学者们认为英国最早确立了现代国家制度，如内阁制、君主立宪制、两党制、政府对议会负责等等。内阁制、君主立宪制、两党制等所体现的现代国家制度的核心是（            ）

A．轮番而治

B．对君主的制约

C．三权分立

D．对权力的监控

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答案

D

解析

本题考查学生比较分析问题的能力。依据所学知识，内阁制是内阁首相行使行政权，对议会负责，受议会监督；君主立宪制是国王统而不治，只是国家权力的象征；两党制是资本主义国家中，两个势均力敌的政党通过竞选而轮流执政的制度；这三项制度的核心是对权力的制衡。故选D。

扩展知识

欧美代议制的确立与发展

1. 《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。

(1)《权利法案》

背景：1688年“光荣革命”，议会取得胜利。

内容：1689年颁布《权利法案》，确立议会主权，从立法权、司法权、税收权、军事权等方面限制了国王权利。

意义：以法律的形式确立了议会主权，国王的权利受到议会的明确限制，它标志着英国确立君主立宪制政体。

影响：“光荣革命”后，英国实行议会与国王集体统治，统治方式从人治走向法治，英国社会从此进入长期稳定发展时期。

(2)责任制内阁的形成

内阁的由来：“光荣革命”前是国王的顾问和助手。

权力的加强：“光荣革命”后，国王“统而不治”，内阁承担行政职责。

首相制度的形成：18世纪，“首相”产生，国王逐渐退出内阁，成为“统而不治”的虚君。第一任首相：1721年的罗伯特·沃波尔。

责任内阁制：内阁成员对政府事务集体负责，与首相在政治上共进退;如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。内阁名义上对国王负责，实际上是由议会产生并对议会负责，故称“责任内阁制”。

确立时间：19世纪中期

(3) 英国君主立宪制的特点：以代议制为基础、以责任内阁制为核心;国王虽然在对外交往中代表英国，但是“统而不治”;议会至上，拥有立法大权;以责任内阁制为核心，内阁对议会负责。

2. 了解美国1787年宪法的基本原则和联邦制的权力结构

(1)1787年宪法

背景：独立战争后，建立邦联政体，这一政体弊端丛生;西方启蒙思想，尤其是孟德斯鸠的三权分立学说的影响

原则：联邦制原则;分权制衡原则;人民主权原则

“三权分立”的表现：

国会 (立法权)

组成：参议院：议员由州议会选出，每州2名，任期6年。

众议院：议员由选民直接选出，与各州人口成正比，任期2年。

总统 (行政权)

产生方式：选民间接选出，每届4年。

地位：国家元首、政府首脑、军队总司令。

联邦法院(司法权)

产生方式：由总统任命，但需经参议院同意。

权力：行使最高审判权，解释一切法律及条约的权力;联邦大法官由总统任命，终身任职。

评价1787年宪法

进步意义：是世界上第一部资产阶级成文宪法;确立了一种新的民主制度——联邦共和制;为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。

(2)美国式民主政治的特点：联邦制;共和制;代议制;两党制(民主党与共和党，驴象之争)。

3.知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。

(1)法兰西第三共和国宪法(1875年)

1875年国民议会通过，史称“一票共和”。1875年宪法颁布，确立法国为总统制共和国，标志着法国共和政体最终建立。1875年宪法的内容有：

总统：最高行政权、国家元首和军队最高统帅。由参议院和众议院联席会议选出，任职7年，连选连任，有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦，经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意，有权解散众议院 。

议会：两院制，立法权。参议院间接选出，众议院由普选产生。众议院可以提出并通过法案，但受总统和参议院控制。

内阁：由总统任命，总统命令必须经各部部长副署。总统和内阁对议会负责。

(2)《德意志帝国宪法》(1871年)

政体：君主立宪制。

内容：

皇帝：帝国元首，掌握最高权力，统率帝国军队，可以召集和解散议会。拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等大权。

首相：政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。

议会：两院制，联邦议会和帝国国会。联邦议会是帝国的最高机构，实际上是拥有权力的上议院，其代表由各邦君主任命，操纵着联邦议会。帝国议会由普选产生，但作用很小。议会只有参与制定法律和预算的职能，对政府没有监督权。

(3)法国的总统共和制与德国君主立宪制的异同。

同：两国议会实行两院制，都行使立法权，国家元首行使行政权，都是本国军队最高统帅。

异：德国议会权力较小，只有参与制定法律和预算的权力;法国议会的立法权更为独立。

法国国家元首要对议会负责;德国国家元首不对议会负责。法国总统任命内阁但其行政权受到内阁制约;德国皇帝拥有绝对的行政权，首相由皇帝任命并主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。

美国共和制的确立

1.1787年宪法

制定的背景：

独立战争后建立的松散邦联存在明显缺陷。

体现的原则：

①中央集权原则：国家主权属于联邦。

②三权分立原则：立法、行政、司法相互独立，相互制约

③民主原则：总统和议员由选民选举产生。

1787年宪法评价：

积极：

①使美国建立起联邦制国家。进一步巩固了独立战争的成果；

②可以有效防止专制独裁的出现，保持政局的稳定，从根本上否定了封建专制，促进了美国资本主义的发展；

③是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，为世界资本主义民主制度的发展作出了突出贡献。

消极：

①保障人权的《权利法案》是几年后才补充进去宪法的；

②承认黑人奴隶制和黑奴贸易；

③妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。

联邦制的特点：

政府各部门权力的平衡和制约。

联邦制的巩固：

①美国内战(南北战争)

1861年，美国南方发动叛乱，美国内战(南北战争)爆发。林肯总统领导美国人民依法平定叛乱并取得胜利。南北战争维护了国家统一，废除了黑人奴隶制，美国资本主义共和政体获得相对的完善。

②确立联邦法律的至上原则：

南北战争结束后，国会通过宪法14条修正案，各州法律服从联邦法律的原则。

民主政治的重要文献—美国的《独立宣言》

1.背景

①反对英国殖民统治的需要;

②法国启蒙思想的影响;

③北美大陆思想家富兰克林、杰斐逊等人的宣传

2.内容

1776年7月4日大陆会议通过了杰斐逊等人起草的《独立宣言》：

①宣告美洲13个殖民地正式脱离英国，成为独立和自由的合众国。

②用天赋人权和民主原则阐述独立的理由，阐述新国家的基本原则。

3.意义

《独立宣言》第一次在以法律文件的形式，使启蒙思想贯彻到建立近代国家的政治实践中。

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