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2022年甘肃省陇南市两当县事业编是属于公务员吗

公务员是纳入国家行政编制的人，工资完全由国家财政承担；事业单位是某一行政单位或者其下属事业单位自己根据要求而招考的工作人员，工资主要有单位的财政收入来支付，并不纳入国家人力资源社会保障部或者当地省的人力资源社会保障厅的编制里。因此事业编制人员并不是公务员。

公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制或事业编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。

事业编制是事业单位编制的总称，事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种，全额编制又叫全额财政拨款事业编制，参照公务员管理，基本待遇与公务员一致，多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如城管、学校等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。

公务员与事业事业编制的区别

一、作业性质方面，公务员从事的主要是国家行政事务性作业；事业单位人员从事的主要是社会公益性作业，或者说对错营利性的作业。

二、工资收入方面，公务员的工资收入是依照《国家公务员管理条例》的规则发放，并依据国家财政状况进行调资；事业单位人员的工资收入通常不受国家约好，由各事业单位依据商场状况而定。通常来说，事业单位人员的工资收入比公务员高。

三、稳妥福利方面，公务员享用的稳妥福利是依照《国家公务员管理条例》的规则履行；事业单位人员享用的稳妥福利是依照国家有关的社会保障规则履行，通常要逐渐实施社会化。通常来说，公务员享用的福利待遇比事业单位的人员要好一些。

四、用人方面，公务员的选用、提高、退休、解雇、辞去职务等是依照《国家公务员管理条例》的规则履行；而事业单位人员的选用、提高、退休、解雇等是依照国家劳动法的有关规则履行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。

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甘肃省陇南市两当县事业单位招聘考试题目及答案解析:

中国特色建党建军之路

材料一1937年，曾参加中共一大的董必武回忆：“我们决定制定一个反对帝国主义、反对军阀的宣言，但是，党的这个最早的文件，我们一份也没有了。”1956年，苏联把原中共驻共产国际代表团的档案移交给中国。专家从中发现一份俄文本《中国共产党第一个纲领》，将其译成中文。董必武审阅后认为是“比较可靠的材料”。

1960年，有学者在某论文附录中发现打印的英文本《中国共产党第一个纲领》。论文写于1924年，作者为中共一大代表。经对照，英文本纲领与俄文本内容基本相同，第10条内容后均缺少第11条的序号和内容。

（1）根据材料一，举例说明对《中国共产党第一个纲领》的研究中体现出的史料搜集和辨析的方法。（要求：“史料搜集”和“史料辨析”两方面各举一例。）

材料二1929年，中国工农革命军第四军主力撤离井冈山，开始了创建中央革命根据地的艰难历程。12月，红四军党的第九次代表大会在福建省上杭县古田召开。会后，中国共产党人按照会议确立的“思想建党”“政治建军”原则，不断推进党和军队的建设和发展……

——摘自古田会议纪念馆展览前言

材料四红军第四军的共产党内存在着各种非无产阶级思想，这对于执行党的正确路线，妨碍极大…………主观主义纠正的方法：（一）教育党员用马克思列宁主义的方法去作政治形势的分析和阶级势力的估量。（二）使党员注意社会经济的调查和研究，由此来决定斗争的策略和工作的方法。

……中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团。……红军的打仗不是单纯地为了打仗而打仗，而是为了宣传群众、组织群众、武装群众，并帮助群众建设革命政权才去打仗的。

每连建设一个支部，每班建设一个小组，这是红军中党的组织的重要原则之一。

——摘自毛泽东起草的《古田会议决议案》

（2）“古田会议是中国共产党和人民军队建设史上的里程碑。”结合以上材料及所学，对此观点进行论述。（要求：观点正确，论述全面，史论结合。）

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【答案解析】

（1）参考答案示例：史料搜集方面，①从多种渠道获取相关史料。如访问参加中共一大的当事人，查阅当事人的文集等，查阅共产国际等机构保存的档案；或答从国内外范围搜集。②收集不同类型的史料。如董必武的口述史记录为口述史料，档案和论文所附录资料等为文献史料。

史料辨析方面，①“互证”的方法，如将文献史料给当事人证求，或将不同文献史料进行对比。②将文献史料给当事人求证，如将俄文本纲领送董必武审阅。③将不同文献史料对比辨析，如将英文本纲领和俄文本进行比对。

（2）参考答案示例：古田会议是中国共产党建设史上里程碑。大革命失败后，中国共产党进入独立领导武装斗争的时期，以城市为中心的武装斗争失败后，开始建立农村革命根据地。在农村革命环境中，红四军党员成分主要是农民，存在各种非无产阶级思想。会议确立“思想建党”的原则，以无产阶级思想教育党员，解决了如何把党建设成为无产阶级先锋队的问题，提高了领导力。会议还强调进行社会调查，从国情出发决定斗争策和方法，将马列主义与中国国情相结合成为中国共产党的优良传统。

古田会议是人民军队建设史上的里程碑。红四军主体是农民，会议确立“政治建军”的原则，明确红军的性质是执行革命任务的政治集团，不同于旧军阀；会议重申党对红军的绝对领导，解决了如何建设新型人民军队的问题，提高了战斗力。红军积极投入农村革命根据地建设，得到群众的拥护，队伍迅速壮大。

总之，古田会议具有重大意义，此后中国共产党成功开辟出革命新道路，领导人民取得新民主主义革命的胜利，中华民族走向伟大复兴。

【详解】（1）本题相对开放，如史料搜集方面，从访问参加中共一大的当事人、查阅当事人的文集及查阅共产国际等机构保存的档案可归纳出从多种渠道获取相关史料；如董必武的口述史记录为口述史料，档案和论文所附录资料等为文献史料，可归纳出收集不同类型的史料。史料辨析方面，如将文献史料给当事人证求，或将不同文献史料进行对比，可知是“互证”的方法；如将俄文本纲领送董必武审阅，可归纳出将文献史料给当事人求证；如将英文本纲领和俄文本进行比对，可归纳出将不同文献史料对比辨析。

（2）本题相对开放，答案言之成立即可，关于本题作答可从古田会议召开的背景、内容及对中国共产党发展的意义等角度进行分析即可。

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