2022-08-24 13:38:59 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:华图教育
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事业单位有多种分类方法,事业涉及到事业单位分类。以下按照收入来源、行业、性质和特点三个方面来说明:
按收入来源事业单位分类
一般是按照其收入来源分类,大体可以分为"全额拨款"、"参公(即参照公务员)"、"财政补贴"、"自收自支"四类。
1.全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由预算拨款的一种管理形式。这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由财政提供。采用这种管理形式,有利于对事业单位的收入进行的管理和监督,同时使事业单位的经费得到充分的保证。
2.“参公(即参照公务员)”是一些涉及安全,对政策和经济管理工作有明确辅助作用,以及明显以社会公益性为属性的事业单位。
3.财政补贴又称差额拨款事业单位,按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支,如医院等。差额拨款单位的人员费用由财政拨款,其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%,非固定部分为40%。按照有关规定,差额拨款单位要根据经费自主程度,实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法,促使其逐步减少财政拨款,向经费自收自支过渡。乡镇医院的差额拨款一般落不到实处,医院自身没有多少收入,不利于人民的身体检查和疾病治疗以及基层医院内部人员的稳定。希望政府部门能出台相关措施来解决此类问题。
4.自主事业单位又称为自收自支事业单位,是不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式,由于不需要地方财政直接拨款,因而一些地方往往放松对它的管理,造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。
按行业事业单位分类
大致分为教育、科研、勘察设计、勘探、文化、卫生、体育、新闻出版、农林牧水、交通、气象、地震、海洋、环保、测绘、信息咨询、标准计量、知识产权、进出口商检、城市公用、物资仓储、社会福利、经济监督、机关后勤及其他25个行业类别。
按性质和特点事业单位分类
可分为具有非政府公共机构性质的事业单位,如社会科学联合会、社会科学院、基础理论研究所、图书馆、博物馆、计划生育协会等;具有一定经济效益的公益性事业单位,如养老院、大专院校、中小学校、重要的医疗卫生单位、疗养院、考试管理中心等;具有生产经营性和能力的事业单位,如从事应用技术研究科研院所、广播电视台、报纸、刊物和出版社、城市公用方面的市政管理、房产管理、园林设计等单位。
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四川省雅安市荥经县事业单位招聘考试题目及答案解析:
党的十九大报告对我国社会主要矛盾的变化作出科学判断,指出中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对社会主要矛盾的科学判断是
A
制定党的路线方针政策的基本依据
B
持续健康发展的内在要求
C
永续发展的必要条件
D
是国家繁荣发展的必由之路
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答案
A
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解析
党的十八大报告指出:“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变”。正是这一主要矛盾,决定了我们必须始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力。对于我国社会主要矛盾没有变这一判断,也有一些人感到疑惑:我国现在许多行业都存在产能过剩,社会生产怎么还落后呢?社会主要矛盾是否已经变了?关于我国社会主要矛盾没有变这一判断,可以从以下几方面作些分析。
首先,虽然当前我国社会生产总体上已经改变数量不足的状况,但是质量不高的问题还比较突出,这是社会生产落后的一种表现。满足人民日益增长的物质文化需要,既要有产品数量的增加,更要有产品质量的提高。从新中国成立之初直到20世纪90年代中期,我国绝大多数产品供给不足,人民要求通过发展生产来迅速增加供给,因而在当时的社会主要矛盾中,物质文化需要的增长主要表现为对产品数量增加的要求。经过这么多年的发展,当前我国许多产品的生产能力极大提高,产量位居世界前列,但是一些产品的质量还不能满足人们的需求。现在,人民生活总体上达到小康水平,虽然物质文化需要的增长仍然有数量上的要求,但对提高产品质量的要求越来越突出。例如,对饮食更加注重营养结构和色香味,对衣着更加讲究款式、品牌和个性,对住房更加强调宽敞舒适。此外,旅游、休闲活动日益普遍和经常化,人们对高质量的精神文化产品的需求不断增加。人民需要的这种新变化,表明我国社会的主要矛盾仍然没有变。
其次,当前我国的产业结构调整滞后于需求结构变化,一些行业出现产能过剩,而人民的另一些需要又得不到满足,这是社会生产落后的另一种表现。随着经济社会的发展,人民的需要是不断变化的,旧的需要得到了满足,又会产生新的需要。社会生产须随着人民需求结构的变化不断调整。目前,我国存在产业结构不适应需求结构的问题,一些行业的产能过剩与另一些行业的产能不足同时并存。正是基于此,我们党提出要淘汰落后产能,发展现代服务业和战略性新兴产业,推动产业结构优化升级。这是解决我国社会主要矛盾的重要举措。
最后,科技创新能力不足,资源利用效率不高,环境污染比较严重,这是社会生产落后的又一种表现。科技创新能力是衡量社会生产先进与否的重要标准。尽管改革开放以来我国科技发展很快,在一些领域已经达到世界先进水平,但是总体上看同一些发达国家相比还有较大差距,这必然制约社会生产水平的提高。科技创新能力不足导致我国经济发展主要依靠物质资源消耗,“高投入、高消耗、高污染”的特征比较明显,资源利用效率不高,环境污染比较严重,影响了中华民族的永续发展。要改变这种落后的社会生产,需要我们实施创新驱动发展战略,使经济发展更多依靠科技进步 、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动。
扩展知识
分析我国社会主要矛盾有没有变,不能简单地从一些行业产能过剩来判断,相反,产能过剩正是我国社会生产落后的一种表现。经过30多年的改革开放,虽然我国经济发展已经取得巨大成就,综合国力不断提升,但人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾并没有变。我们党提出要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,正是为了解决我国社会主要矛盾的战略抉择。
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