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2022年青海省西宁市城中区事业单位属于公务员吗

事业单位不属于公务员。所谓的体制内，说的是2种身份的人，一个是公务员编制，一个是事业编编制。两者的区别如下：公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。事业人员主要指事业单位工作人员。

事业编和公务员的区别，主要有以下几方面：

一是工作性质方面，公务员从事的主要是国家行政事务性工作；事业单位人员从事的主要是社会公益性工作，或者说是非营利性的工作。

二是工资收入方面，公务员的收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资；事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定。一般来说，事业单位人员的工资收入比公务员高。

三是保险福利方面，公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。一般来说，公务员享受的福利待遇比事业单位的人员要好一些。

四是用人方面，公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等是按照国家劳动法的有关规定执行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。

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青海省西宁市城中区事业单位招聘考试题目及答案解析:

新中国成立后,以第一个五年计划为标志,中国开始了社会主义工业化道路，阅读下列材料：

材料一工业化的速度首先决定于重工业的发展,因此我们必须以发展重工业为大规模建设的重点。在“边打,边稳,边建”的方针下,就要求我们集中力量而不是分散力量去进行基本建设,要求我们以有限的资金和建设力量,首先保证重工业和国防工业的基本建设,特别是确保那些对国家起决定作用的,能迅速增强国家工业基础与国防力量的主要工程的完成。我们必须在五年内基本上完成鞍钢等大工业基地的建设,并开始新的工业基地的建设,以此来发展我国的五金、燃料、机械、电力工业与国防工业,使1957年的エ业生产比1952年提高一倍到二倍半。

——摘自《中共中央关于编制1953年计划及五年建设计划纲要的指示》

材料二由于特殊的国内外形势,毛泽东借鉴了苏联的工业化模式,并对其弊端进行了反思和调整.1956年,他指出:“重工业是我国建设的重点但如果没有足够的粮食和其他生活必需品,首先就不能养活工人,还谈什么发展重工业?”毛泽东认为苏联的办法把农民挖得很苦,”关于资金的积累模式,他提出:“发展重工业可以有两种办法,一种是少发展一些农业轻エ业,一种是多发展一些农业轻エ业。从长远观点来看…后一种办法会使重工业发展得多些和快些”1959年,毛泽东提出:“对企业的管理,采取集中领导和群众运动相结合,工人群众、领导千部和技术人员三结合,干部参加劳动,工人参加管理,不断改革不合理的规章制度。”

——摘编自鲁碧华《毛泽东对苏联工业化模式的反思与突破》

请完成下列要求

（1）据材料一概括我国“第一个五年计划”的主要特点,结合所学知识说明“一五计划”超额完成的意义。

（2）据材料二并结合所学知识,说明新中国成立初期中国选择苏联工业化模式的原因,并概括毛泽东对苏联工业化模式的反思与突破。

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【答案解析】

（1）特点:集中力量优先发展重工业;追求工业化的速度;建立比较齐全的工业体系。意义:一五计划的完成开始改变我国经济落后的面貌,为社会主义工业化奠定了初步基础:优先发展重工业,加强了国防力量,保障国家安全。

（2）原因:两国相同的社会制度背景:苏联工业化的成功示范;中国面临严峻的国际政治军事形势(或美国对中国的遏制):工业基础的落后:苏联对中国的援助。反思与突破:对苏联优先发展重工业道路的反思,提出以重工业为主,农、轻、重协调发展的思想;对苏联在获取工业化资金方面对农民剥夺较重的反思,提出多发展农业和轻工业来保证重工业发展的思想;对苏联管理体制中经济管理权过于集中的反思,提出了以人为本的企业民主管理思想。

【详解】（1）特点:根据材料“工业化的速度首先决定于重工业的发展,因此我们必须以发展重工业为大规模建设的重点”可知，集中力量优先发展重工业；根据材料“我们必须在五年内基本上完成鞍钢等大工业基地的建设,并开始新的工业基地的建设”可知，追求工业化的速度;根据材料“以此来发展我国的五金、燃料、机械、电力工业与国防工业”可知，建立比较齐全的工业体系。意义:根据所学知识可知，一五计划的完成开始改变我国经济落后的面貌,为社会主义工业化奠定了初步基础:优先发展重工业,加强了国防力量,保障国家安全。

（2）原因:根据所学知识可知，新中国成立初期，中苏两国都是社会主义国家，有相同的社会制度背景；根据所学知识可知，新中国之所以学习苏联，是因为苏联工业化的成功示范；根据所学知识可知，新中国成立初期，中国面临严峻的国际政治军事形势；根据所学知识可知，新中国成立初期，工业基础的落后；根据所学知识可知，新中国在社会主义建设中得到了苏联对中国的援助。反思与突破:根据材料“重工业是我国建设的重点但如果没有足够的粮食和其他生活必需品,首先就不能养活工人,还谈什么发展重工业?”可知，毛泽东对苏联优先发展重工业道路的反思,提出以重工业为主,农、轻、重协调发展的思想;根据材料“毛泽东认为苏联的办法把农民挖得很苦”“一种是少发展一些农业轻エ业,一种是多发展一些农业轻エ业。从长远观点来看…后一种办法会使重工业发展得多些和快些”可知，毛泽东对苏联在获取工业化资金方面对农民剥夺较重的反思,提出多发展农业和轻工业来保证重工业发展的思想;根据材料“对企业的管理,采取集中领导和群众运动相结合,工人群众、领导千部和技术人员三结合,干部参加劳动,工人参加管理,不断改革不合理的规章制度”可知，对苏联管理体制中经济管理权过于集中的反思,提出了以人为本的企业民主管理思想。

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