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2025河南公务员考试申论范文【优化营商环境助力高质量发展】

2025-03-13 16:51:19 河南公务员考试信息 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源：人民日报

　　优化营商环境助力高质量发展【批注1】

　　来源:《人民日报》(有改动)

　　前段时间, 国家发展改革委发布《中国营商环境报告2020》,这是我国营商环境评价领域首部国家报告。目前,我国营商环境评价已实现对31 个省区市全覆盖,累计已有98 个城市参与营商环境评价改革实践。报告显示,我国优化营商环境取得积极成效,企业和群众的获得感明显提升。【批注2】优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新,是一项基础性、系统性工程,任重而道远。【批注3】

　　营商环境是市场经济的培育之土,只有进一步优化营商环境,才能真正解放生产力、提高竞争力。【批注4】近年来,我国营商环境不断优化,取得了举世瞩目的成绩。聚焦减审批减材料,市场准入负面清单事项数量由151 项减至 131 项, 市场准入门槛不断放宽; 聚焦规则公开透明,全国信用信息共享平台联通46个部门、所有省区市,归集各类信用信息超过 500亿条; 聚焦减环节压时限,深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”……营商环境改善不断释放制度红利,给市场主体带来了实实在在的获得感。【批注5】在 2019年10月世界银行发布的《全球营商环境报告 2020》中,我国营商环境排名跃居全球第三十一位,连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的 10 个经济体之一。

　　【批注6】营造良好营商环境,是中国进一步对外开放的重要举措,也是实现高质量发展的内在要求。【批注7】今年以来,习近平总书记在多个场合就打造市场化、法治化、国际化营商环境提出重要要求。【批注8】《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》提出,持续优化市场化法治化国际化营商环境。【批注9】好的营商环境就是生产力、竞争力。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正经历质量变革、效率变革、动力变革,传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱,制度供给成为重要的核心竞争力。【批注10】构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局, 同样需要继续改善营商环境,不断增强中国经济的吸引力、创造力、竞争力,才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。【批注11】

　　法治是最好的营商环境。【批注 12】在营商环境方面,我国已初步形成了以《优化营商环境条例》为核心、不同部门法的相关规定为补充、地方优化营商环境的专门性立法为枝干的制度体系。其中,《优化营商环境条例》将各地和各部门的相关改革举措法律化、制度化、规范化,是我国为优化营商环境颁行的第一部专门行政法规。不断完善的法治体系,为改善营商环境保驾护航。【批注13】

　　优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新,是一项基础性、系统性工程,任重而道远。【批注14】持续深化改革、促进制度创新,将营商环境优化落实到日常工作的方方面面,就能用良好的营商环境为高质量发展提供助力。【批注15】

　　【批注1】标题点题

　　【批注2】结合实际引出论点。

　　【批注3】点明论点。

　　【批注4】分论点1, 优化营商环境的意义: 营商环境是市场经济的培育之土。

　　【批注5】结合实际,引用数据性及案例性材料进行论证。

　　【批注6】结合实际, 引用数据性材料进行论证。【批注7】分论点2, 优化营商环境的意义: 营造良好营商环境有利于对外开放, 实现高质量发展。

　　【批注8】引用领导人观点进行论证。

　　【批注9】引用政策观点进行论证。

　　【批注 10】分析营商环境的具体作用。

　　【批注 11】得出结论呼应分论点。

　　【批注12】分论点 3, 优化营商环境的对策:法治。