Page 8 - 2021年河南公务员申论试题解析

（二）定规立矩，牢守负面清单，顺畅盘活通道。
１．建立健全农民财产性收入体制，为下乡创业人员提供场所。

２．出台相关办法，实施加固、修缮农村集体闲置房屋，进行三产开发旅游。
３．制定“规划—设计—建设”规范，将闲置农房与古村落建设新规划有机结合，包括村落布
点、村庄建设、土地利用规划等。

（三）因地制宜，与美丽乡村建设相结合，与农业特色产业发展联动。
结合特色产业发展，因地制宜，将闲置老房改造成融生产销售、非遗传承和文化于一体的
文化综合体。 如改造成“越红功夫茶”历史专题博物馆、越庄酒坊等，让更多的人感受历史文
化积淀。

（四）深化拓展，做好盘活大文章，补齐农村环境短板。
设置闲置农房储备平台，可利用的闲置农房均可登记申报，预收预储，分门别类招商推
介，签订租赁合同，多方出资打造土特产展销中心，集中资源，吸引投资主体。

赋分标准
一类卷（２０—２５ 分）：紧扣题意，内容全面、逻辑清晰、语言流畅，不超过 ５００ 字，否则，不能
进入本档。 以 ２３ 分为基准分，上下浮动。

二类卷（１５—１９ 分）：符合题意，逻辑较清晰，语言较流畅，个别内容不全，不超过 ５００
字，否则，不能进入本档。 以 １７ 分为基准分，上下浮动。
三类卷（９—１４ 分）：尚合题意，内容不够全面、逻辑不够清晰、存在少许语病。 以 １１ 分为

基准分，上下浮动。
四类卷（０—８ 分）：偏离题意，照搬照抄给定材料；思维较混乱，语病较多，写作基本功较
差。 以 ５ 分为基准分，上下浮动。
说明：

一、从内容、思路、语言综合考虑，按类分等给分。
二、主要内容和参考思路：意义→具体做法。
具体做法包括：

１．因势利导，盘活闲置农房，让包袱变财富；
２．定规立矩，牢守负面清单，顺畅盘活通道；
３．因地制宜，与美丽乡村建设结合，与特色产业发展联动；
４．深化拓展，做好盘活大文章，补齐农村环境短板。

三、注意事项：
１．本题误差超过 ５ 分进入三评；
２．答案每超出 ５０ 字扣 １ 分，扣分最多不超过 ２ 分。

参考答案 第 ８ 页