2012河南公务员考试申论热点：流动儿童问题(2)

　　而负责社区治安的西华派出所警官邓刚担心的，是城中村流动儿童的心理健康问题。特别是年龄在12岁~18岁的青少年，既处于叛逆的青春期，又叠加上失学、失管等因素，很容易被社会不法分子吸引和利用。

　　邓刚曾对很多因打架、偷盗被派出所控制的未成年人进行过调查。让他吃惊的是，几乎所有的孩子都认为自己人生的目标是当大款、开豪车。“他们大多数就只念到小学毕业，在当今的社会现实下，没有一技之长又想实现理想，就只能走违法的途径。

　　在卢迈看来，城市流动儿童的心理问题比留守儿童的心理问题更严重，也更值得关注。在城市里，流动儿童更容易产生心理失衡问题。比如，与船房社区一墙之隔的就是昆明市的一个豪华小区，距离社区里民办学校几百米远的地方，就是云南省的青少年活动中心，民办学校里是斑驳的墙壁和破旧的课桌椅，而青少年活动中心里有钢琴、有篮球场，还有游泳池。

　　中国国际民间组织合作促进会秘书长黄浩明说，他们曾经和多家民间机构一起做过研究，认为流动儿童需要两个层面的帮助：一个层面，是心理方面的，另一个层面的帮扶是提供技能培训。

　　政府、社会组织、企业如何发挥作用

　　根据不同的年龄阶段，中国发展基金会设计了不同的帮扶计划。比如，对学龄前儿童，设计的是上幼儿园计划，对小学阶段的孩子，设计的是在民办学校开始兴趣班的活动。幼儿园和兴趣班的效果都很明显，让他们头疼的还是12岁~18岁的失学、失管群体该怎么帮扶。

　　初设计的方案是，由中国发展基金会筹集基金，资助失学、失管群体去附近的职业中学学习，学费和生活费都有着落了，却响应者寥寥。

　　谢曼说，一开始他们去联系附近的职业学校时，对方很高兴，说现在职业学校的就业形势很好，有多少学生他们都愿意接收。谢曼也信心百倍。她认为，船房社区那么多半大孩子，又有人资助学费和生活费，每年送百十来个孩子上职业学校不是什么难事。

　　终的结果让谢曼吃了一惊。2011年10月份，发出去4000多份登记表，后只有两个孩子报名上了职校。

　　之后，谢曼和她的同事也在反思，一个原因可能是，去年登记上职业学校已经是10月份的事了，很多城中村的孩子毕业以后，已经找到自己的定位;再有，次有这样的资助，很多孩子还不明白是怎么回事，家里也没有大人拿主意，所以关注的人不多。如果今年在孩子们毕业之前发放登记表，可能有更好的效果。

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