2011年河南选调生考试申论考题：关注留守儿童(4)

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　　目前寄宿制学校在一些地方还不能满足农村儿童包括留守儿童的需求。部分已建立的寄宿学校由于管理薄弱，资源有限，监护范围、监护现状也达不到要求。寄宿制教育需加强和规范。

　　以公办中小学和流入地为主接收农民工子女入学政策，在一些地方尚未全面落实。部分流动儿童难以适应城市教育。

　　大龄农村留守儿童在校比例大幅下降，辍学比例上升。初中阶段后留守儿童跟随父母进城就读和继续升学受到一定限制。父母流动对学业完成具有一定影响。

　　由于自身文化素质低，学历上处于劣势，多数农村大龄留守儿童只能进入非正规劳动力市场，子承父业或延续低层次就业和边缘化的社会地位，工资收入低、缺乏相应的社会保障。

　　广西贺州市杨会村一鞭炮厂发生爆炸，事故致2死12伤，其中13名均为小学在读学生，11名女生，2名男生，全部为“留守儿童”。无论意外伤害还是自然灾害面前，孩子都是特别需要保护的一个群体，而留守儿童更需要政府和社会的高度关注。

　　12岁的菲菲是广东百万留守儿童中的一员。3年前，菲菲的父母到广州做小生意，将独生女留在肇庆老家与奶奶同住。对她而言，父母已蜕变为一年才露个脸的符号和概念，而3年前的乖乖女如今却成了经常逃学、动不动对他人拳脚相向的“问题女孩”。

　　据心理学家研究，农村留守少年儿童中近80%不同程度地存在心理疾病，主要表现为两种倾向：一是自闭型，性格内向孤僻、不善肴私涣?;二是逆反型，暴躁冲动、情绪不稳定、自律能力差、具有较强的逆反心理等。

　　7.农村留守儿童是我国经济社会转型时期出现并将在相当长时间存在的社会群体，是无助、需要关注的特殊儿童群体之一。政府部门和社会各界有责任为他们的健康成长撑起一片蓝天。

　　2010年7月16日上午，全国政协机关会议室，一场以“农村留守儿童问题亟待解决”为主题的提案办理协商会正在这里举行。提出提案的有关民主党派、全国政协委员，以及教育部、民政部、农业部、全国妇联、共青团中央等提案承办单位负责人围桌而坐，沟通情况、交流观点，对提案进行集中协商办理。

　　长期以来，广大政协委员十分关注农村留守儿童问题，委员们从不同角度提出多件提案，对留守儿童身心健康、思想状况、教育、安全保障问题提出了很多意见和建议。

　　据悉，近年来，许多地方把解决留守儿童问题纳入经济社会发展的总体规划，制定出台了多项政策措施，关爱农村留守儿童的工作机制已初步建立，留守儿童成长环境有了改善。各地也相继推出了设立留守儿童档案、建立儿童托管机构、推广全日制寄宿学校、推行代理家长等不同的举措。

　　8.国务院总理温家宝在2011年《政府工作报告》中指出：“因地制宜，分步推进，把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工，逐步转为城镇居民。对暂不具备落户条件的农民工，要解决好他们在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租赁、社会保障等方面的实际问题。”

　　三、作答要求

　　得分评卷人(一)请概括说明给定资料2、3、4的主要内容。(20分)

　　要求：简明扼要，条理清晰，不超过250字。

　　得分评卷人(二)给定资料中提到“通常认为，由于留守儿童被长期留在家乡由祖父母照顾，所以他们身上出现的一些值得关注的问题往往与祖父母的‘年迈体弱’有关，但情况似乎并非如此简单。”请结合给定资料谈谈你对这一表述的理解。(30分)

　　要求：全面、深刻、条理清晰，不超过350字。

　　得分评卷人(三)河南省委书记卢展工强调，改善民生，关键在做。请围绕在解决农村留守儿童问题方面如何去做，自拟题目，写一篇议论文。(50分)

　　要求：中心明确，结构完整，重点突出，语言流畅，总字数1000—1200字。

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