2012公选面试考试:拾金不昧受奖励，尚需完善(2)

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　　2. 公共场所失物招领长限期需要135天，是不是有点儿短?《规定》提到:在街上或公共场所拾获的财物，拾获人应立即送交当地公安派出所，由派出所公开招领，期限15天;逾期无人认领的，由派出所送交所属区(县级市)公安分局再招领，期限30天;逾期仍无人认领的，则由区公安分局送交市公安局拾遗物品招领处;拾遗物品招领处应继续公开招领90天，逾期无人认领的，进行拍卖并将所得款项上缴地方财政。

　　很显然，只在小范围公示，未必能达到告知失主的效果，合计135天的招领时间也有点儿短。据报道，在日本，政府建立网络数据库，以方便市民查找失物，这样，失主就无需跑遍警察局或者失物招领处了。为此，不妨更大范围的招领，有网友建议，应大限度地“失物招寻”，通过网络媒体，专门成立以一个“失物招寻”网站，把各种群众遗失物分门别类，拍照上网，方便失主辨认(当然得备有相关捡拾到的地点和相关特征，以便核对谁是真正的失主)。此外，拍卖所得款项上缴地方财政，也值得质疑，如果超过了135天失主找上门来，怎么办?

　　3. 还应该明确的是，如果失主不愿意付酬，如何应对?《规定》称，失主领回失物时，可自愿将遗失物价值10%的金额奖励拾金不昧的单位或个人。警方解释称，失主认领拾遗物品时向拾获者支付一定的报酬，《规定》只是鼓励失主让利，遵循的是双方自愿的原则，而非硬性规定。既然如此，如果失主不愿意付酬，或者出尔反尔，必将带来一定的扯皮现象。

　　第二，还需对拾金有昧者的惩处。

　　据报道，在日本，任何没有交出捡到他人遗失物品的人，会被判盗用罪。美国一位大学教授曾经做过一个实验，他在东京和纽约各丢下一部手机和一个装有现金的钱包。这些物品虽然终在失物处找到了，但这位教授认为，从本质上来说，日本人并不是出于“诚实”，而是他们的规则和奖惩体系十分清晰严谨。他山之石可以攻玉。

　　一个耐人寻味的细节是，正是日本有较为健全的法律，比如遗失物法的不断完善，竟助长了日本人的“粗心大意”——反正人们拾到会归还，东西丢了还能找回来。这种不无矫情的粗心大意，让人看到了人性的丰富，看到了法律的积极意义。粗心大意不是好事，但丢了东西能够完璧归赵，就彰显了人性的美好。

　　【附】

　　日本遗失物法(也译作丢失物品法)规定，遗失物件交出、交付或保管所用去的费用，由接受该物件返还的遗失人或是依据法规取得物品所有权而将其领取的人负担;接受物件返还的遗失人，须向拾得人支付该物件价值5%以上、20%以下数额的报酬。

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