2. 历史原因和社会原因。从历史发展来看，我国长期以来“男尊女卑”传统的夫权思想，在当前市场经济形势下有所抬头；从社会角度来看，一是我国妇女的地位存在事实上的不平等，二是社会上多数人认为“家庭暴力是家庭内部的事”、“清官难断家务事”。

　　3. 有关部门对家庭暴力问题重视不够。有些单位的领导认为家庭暴力是一般家庭内部事务，不予过问，不予干预，有的法官对于受害者因不堪忍受家庭暴力请求离婚的诉讼，一味调解和好不判决离婚，从而使施暴者更加肆无忌惮地实施暴力行为。

　　4. 在法律宣传和教育方面开展得不够广泛和深入。许多公民没有意识到家庭暴力是违法犯罪行为，而社会舆论对此采取宽容态度而未能给予及时的、大张旗鼓谴责，对致暴者没有威慑作用。

　　【对策措施】

　　要从根本上解决家庭暴力的问题，可以从以下几个角度着手：

　　1. 充分利用现有的法律框架来制止家庭暴力行为。我国目前还没有关于保护妇女、未成年人、老年人等群体权益的完整法律体系，当前，要做好依据现有的法律框架来制止家庭暴力的行为。在这方面需要国家司法、行政管理、社团组织、媒体等多层面做持续性的工作，切实提高社会对于此问题的关注程度，充分运用现有的法律规定，促进行政管理、司法、基层组织、心理疏导、舆论支持的各层次的联动，开展家庭暴力的预防和治理工程，以取得良好的法律效果和社会效果。

　　2. 采用教育的、行政的、法律的综合手段治理这一问题。充分发挥基层组织的作用。主要是发挥居委会、村委会等组织的基础作用，作好宣传、引导、教育、调解等工作。发挥公权机构的干预作用。同时，执法机关在有法律依据的前提下及时介入对加害人给予教育、警告或处罚。此外，要建立健全受害人社会救助的制度，如在社会救助站为家庭暴力的受害人以临时救助等。