政法干警十八大面试热点:中央牵头成立党章修改小组(2)
2012-11-12 11:02 河南公务员考试网 作者:河南华图 来源:华图教育根据建议意见 起草修正案初稿
收到征求上来的意见和建议后,党章修改小组会对这些认真进行梳理,起草党章(修正案)初稿。如,十七大党章修改小组,就根据意见和建议,形成了五六十万字的意见汇总本,同时还收集了党的十六大以来一些党组织和党员向中央有关部门提出的关于修改党章的意见和建议。
除了认真对待意见和建议,党章修改小组还会认真研究党的工作面临的新情况、新问题。
1992年中共中央关于《中国共产党章程(修正案)》的说明中提到,十四大党章修改小组在起草党章(修正案)初稿前,就在学习领会邓小平同志关于建设有中国特色社会主义的一系列论述,特别是当年年初视察南方重要谈话,认真研究了那些年来一些地区党组织和党员对党章的修改意见和建议,认真研究了党的工作和党的建设面临的新情况、新问题。
研究面临的新情况、新问题,回应当下重大关切,这一点,甚至可以回溯至以往历次党章修改,成为党章修改的一个特色。
记者梳理资料发现,党章修改小组形成党章(修正案)初稿后,中央政治局常委会对修改方案进行不止一次的审议,提出重要修改意见,党章修改小组会据此做进一步修改。
十七大党章修改小组提出了党章修改建议方案后,2007年5月、6月,中央政治局常委会两次审议党章修改方案,提出重要修改意见。党章修改小组根据意见进一步研究、修改,围绕党章修正案涉及的重大理论观点和提法,修改小组还列出50多个专题逐一深入研究。
中共十三届九中全会向十四大提请的党章(修正案)说明中也提到,当年的7月26日和8月27日,中央政治局常委会议对党章(修正案)初稿进行了讨论。修改小组按照中央政治局常委会议讨论的意见作了修改。
中央政治局常委会的重视,以及党章修改小组的认真程度,在党章学界泰斗叶笃初的回忆里可见一斑。
作为参与过1992年、2002年两次党章修改起草工作的专家,他在接受记者采访时,仔细回忆了十四大党章的修改情况,“当时我们都是一起开会讨论,主持人念一句,就问大家‘有什么意见’,一句一句反复斟酌。”
中央政治局常委会的重视,以及党章修改小组的认真程度,也可在党章反复修改的次数中体现。十七大党章(修正案),先后召开5次全体会议、40多次工作班子会议。大到一个重大提法,小至一个标点符号,党章修改小组都会认真推敲。
继续征求意见 进一步修改完善
十八大新闻发言人蔡名照7日表示,十八大党章(修正案)下发党内一定范围征求意见,各地区各部门进行了认真讨论,并及时向中央上报了修改意见和建议,征求意见人数共4015人。
这体现了党章修订中的一个环节——除了修改前的广泛征求意见,经过中央政治局常委会审议和党章修改小组据此多次修改后,形成的党章(修正案)征求意见稿,还要再次广泛征求意见。
11月9日晚,十八大新闻中心举办的主题为“中国共产党的理论创新”的集体采访中,被问及“毛泽东思想有可能在这次党章修订中被修改或者被删除”的传闻时,中国社会科学院党组副书记、常务副院长王伟光表示,毛泽东思想永远是我们党的指导思想。
王伟光说,我们的党章把毛泽东思想作为指导思想,在党章中已经确定了它的历史地位。这次党的十八大政治报告明确指出,我们是在马克思列宁主义、毛泽东思想的指导下,在改革开放以来形成了第二个理论创新成果——中国特色社会主义理论体系。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系是既一脉相承又与时俱进的关系。
综合新华社报道,十六大党章(修正案)在党内一定范围征求了3000多人的意见,党章修改小组对这些意见和建议进行了认真研究。2007年7月,十七大党章(修正案)征求意见稿,印发各地区各部门征求意见时,各省区市、各部门和解放军总政治部统计征求意见人数共5560人,比党的十六大时增加约2520人。其中包括党的十六大代表和新当选的党的十七大代表。
按照最近几次党章修改的程序,参与征求意见的各地区各部门,又将意见和建议以书面形式反馈回来,党章修改小组对这些意见和建议进行系统梳理。随后,中央政治局常委会开会,听取党章(修正案)征求意见稿的征求意见报告。党章修改小组会根据会议要求再对党章(修正案)稿加以完善。