河南选调生考试申论热点:改革顶层设计如何接地气

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　　原题： 改革顶层设计如何接地气——与胡鞍钢、郭建宁、陶文昭三位教授的采访交流

　　清华大学国情研究院院长 胡鞍钢：

　　在过去的改革过程中早有类似的顶层设计。将顶层设计与“摸着石头过河”的试错法有机结合起来，这反映了中国经济改革的一个突出特点

　　北京大学马克思主义学院院长 郭建宁：

　　走这条新路，要坚持从解决老百姓关心、直接、现实的问题入手的“务实”原则，使操作更具体

　　中国人民大学马克思主义学院教授 陶文昭：

　　当前，中国改革要走出一条新路，就既不能照搬现成的教条，也不能照套现成的模板，只能在广大人民群众的实践中探寻答案

　　当前为何强调顶层设计要接地气

　　改革要想改得准、改得好，必须坚持顶层设计与摸着石头过河的辩证统一。摸着石头过河，就是要接地气，密切联系群众，倾听群众呼声。在人民论坛网络问卷的留言中，成千上万名网友在为内心中期待的改革大声疾呼。公众如此关注改革，如此期待改革，这种现象值得重视，背后原因值得反思。

　　郭建宁教授对人民论坛记者表示，他正是因为注意到了这种现象，所以才认为改革顶层设计接地气非常必要。“过去在改革和发展中出现了不少问题需要正视和重视，具体分析主要是两类：一是改善民生问题，比如就业、教育、医疗、住房、环保、食品安全等等，其中解决贫富差距问题为紧迫;二是制度创新问题，其中反腐败问题令人关注。”

　　这两类问题与群众的关系都非常密切，因此引起大家的强烈关注。但是这些问题还是需要通过进一步改革，通过科学发展来解决，而根本不可能通过走回头路的方式来解决。也就是说，要坚持改革，深化改革，而不是否定改革，放弃改革。

　　值得注意的是，虽然专家们一再强调接地气的必要性，但是都不约而同地谈到一点：那就是改革顶层设计的重要性。

　　顶层设计的特点是高层次、大方向、讲协调和谋长远。不谋全局者，不足谋一域;不谋万世者，不足谋一时。顶层设计担负着谋全局、谋万世的重大责任。顶层设计注重在改革中以系统化防止碎片化，以规范化防止失范化，以协调防止紊乱，以长远规划遏制短期行为。“当前的顶层设计，就是要制定改革总体方案、路线图、时间表。当然，顶层设计不是闭门造车，更不是搞乌托邦。历史一再证明，乌托邦式的实验从来就没有成功，并且毫无例外造成巨大的社会灾难。在中国这样超大型的复杂的国家，更要对此予以警觉。”陶文昭教授对人民论坛记者说。

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