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2019年河南省考乡镇试题_申论解析(3)

2019-10-17 14:22:58 国家公务员考试网 //ha.huatu.com/guojia/ 文章来源：华图教育

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三、为了促进农家乐的发展，P县政府拟出台指导意见。请结合“给定资料4”，提出可行性建议。（20分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）条理清晰，语言通畅；（3）字数不超过250字。
一、试题分析

任务说明：
1.本题的核心任务是依据“给定资料4”的内容提出促进农家乐发展的建议。要答好这道题，首先需要理解“建议”这个词。建议就是由特定主体向他人提出，由他人实施或者自身协助他人实施的对策、措施或办法。就本题而言，我们要从材料中分析p县发展农家乐过程中存在的具体问题和目前发展的具体情况。并且要针对这些问题和发展情况提出具体的指导性建议，促进p县农家乐的发展；材料中如果有建议出现直接提炼出来就可以。
2.材料范围为结合资料4。就是针对材料内容。材料范围在资料4，无需阅读其他材料。

要求说明：
紧扣资料，内容全面：紧扣题目内容，精准反映材料内涵，涵盖题目所包含的核心要点，就本题而言，就是要把各方的问题和发展情况都找出来并且给出合理的指导性建议。
条理清晰，语言通畅；建议的提出需要分条分类，逻辑要清晰，有条理性。语言表述规范准确，流畅。
字数不超过250字：在陈述或者表达建议或者事实的过程中，在准确反映语义和语意的基础上尽可能少地使用字或词句。此点与不超过250字的要求相照应。

二、材料分析

给定资料4：
近二十年来，农家乐在全国各地兴起，成为发展乡村旅游、振兴乡村经济的重要支点。然而，令人吃惊的是，作为我国农家乐发源地之一的P县，近两年的农家乐发展却略现颓势。原因何在？出路何在？下面是P县当地论坛中一些网友的说法：
●交通是永远的痛啊。有的没有公交通达，有的没有停车场，路况差，到处坑坑洼洼的。这么差的交通条件把不少慕名而来的客人赶跑了。有的地方开一条公交，修一条路太不划算，但至少要保证人气旺、农家乐多的地方有条件嘛。【批注1】
●一些农家乐太老了。建的时候就是以农民自己的宅院为底本，腾出几间空闲屋子当客房，打扫出院坝当活动场所，没有真正按农家乐标准规划……比如洗手池、厕所、浴室等都是一家农家乐就一个，这些很影响消费体验。【批注2】
●说句实话，都是千篇一律的钓鱼、打牌、吃饭等活动，没有特色，【批注3】去了其中一家，就等于去了所有农家乐，怎么会有回头客嘛？
●我们当地的农家乐一些店家在餐饮加工时，没有按规定将生食、熟食分区。我还观察了他们用的食材，有的没有商标、生产日期，一问才知道这些东西都是在附近的无证小作坊里买的，我不敢再去了。【批注4】
●说起这个我就生气，上次去体验捉土鸡、拣土鸡蛋，结果那些鸡比菜市场的饲料鸡都肥，怎么可能是土鸡嘛？一问老板，老板还笑嘻嘻地说“现在哪去找土鸡？我这土生土长，吃饲料长大的鸡，就算是土鸡了。”他们很多蔬果也是直接在菜市场上买的，根本不是自己种的，却以“农家自种自养”为噱头收费昂贵。【批注5】
●P县有3000多年历史，有那么丰富的民俗风情、农耕文化、民间技艺资源，可是我在当地的农家乐里完全看不到它们的影子。这里和其他地方的农家乐真的没有什么不同。而且，放养的猫狗等牲畜、临河的地理位置、不符合安全标准的简陋的跷跷板等，都让我为来这里玩的孩子们担心。【批注6】
●住农家屋，吃农家饭，干农家活，享农家乐。其实，农家乐的优势在“农”字。乡村风光、农家饭菜、农事活动是吸引游客的法宝。农家乐要在深度挖掘民俗风情、农耕文化、民间技艺等乡土文化资源上下功夫，树立独具特色的地域品牌。【批注7】
●P县农家乐要发展，其协会应该发挥作用。而不是像现在只是给当地农家乐挨家挨户地发一块“P县农家乐协会成员单位”牌子，其他时候却完全隐形。协会本身有规范行业管理，促进有序竞争和可持续发展的义务。【批注8】

【批注1】问题1：交通问题、基础设施不完善，缺少停车场，路线少，路面不平。。
针对问题给出建议：完善交通条件以及基础设施。了解热门线路，增设公交路线，修整路面，为城乡发展创造条件。
【批注2】问题：发展模式陈旧，以自家宅院为本，配套实施不完善，难尽人意。
建议：创新发展模式，规范营业场所，完善基础配套设施，规范农家乐发展。

【批注3】问题：农家乐发展同质化，千篇一律，缺乏特色。
建议：发展特色旅游。树立独具特色的地域品牌，杜绝千篇一律的发展方式。

【批注4】问题：农家乐餐饮加工不规范，食材不安全。
建议：对农家乐食品安全规范等进行详细规定并严格监管，确保农家乐有序竞争和可持续发展。

【批注5】问题：农家乐发展中经营者存在虚假不诚信问题，欺骗顾客，影响消费者消费。
建议：农家乐经营者要严守行业规范，树立诚信经营的理念和意识。
【批注6】问题：P县历史风情，农耕文化，民间技艺的缺失，造成的同质化问题，同时营业环境不安全。
建议：。深度挖掘各地的民俗风情、农耕文化、民间技艺资源，杜绝千篇一律的发展方式。同时营造良好的经营和消费环境，提升消费体验。
【批注7】建议：深度挖掘民俗风情、农耕文化、民间技艺，树立独具特色的地域品牌。

【批注8】建议：发挥行业协会作用，制定农家乐发展标准，规范行业管理，促进弄农家乐有序竞争和可持续发展。

三、要点整合

【批注1】问题1：交通问题、基础设施不完善，缺少停车场，路线少，路面不平。
建议：完善交通条件以及基础设施。了解热门线路，增设公交路线，修整路面，为城乡发展创造条件。【批注2】问题：发展模式陈旧，以自家宅院为本，配套实施不完善，难尽人意。
建议：创新发展模式，规范营业场所，完善基础配套设施，规范农家乐发展。
【批注3】问题：农家乐发展同质化，千篇一律，缺乏特色。
建议：发展特色旅游。树立独具特色的地域品牌，杜绝千篇一律的发展方式。
【批注4】问题：农家乐餐饮加工不规范，食材不安全。
建议：对农家乐食品安全规范等进行详细规定并严格监管，确保农家乐有序竞争和可持续发展。
【批注5】问题：农家乐发展中经营者存在虚假不诚信问题，欺骗顾客，影响消费者消费。
建议：农家乐经营者要严守行业规范，树立诚信经营的理念和意识。
【批注6】问题：P县历史风情，农耕文化，民间技艺的缺失，造成的同质化问题，同时营业环境不安全。
建议：。深度挖掘各地的民俗风情、农耕文化、民间技艺资源，杜绝千篇一律的发展方式。同时营造良好的经营和消费环境，提升消费体验。
【批注7】建议：深度挖掘民俗风情、农耕文化、民间技艺，树立独具特色的地域品牌。
【批注8】建议：发挥行业协会作用，制定农家乐发展标准，规范行业管理，促进弄农家乐有序竞争和可持续发展。

【批注1】  改善交通条件。调研了解热门线路，结合实际情况完善城市与农家乐之间的交通设置，如修整路面、增设公交线路等。


【批注2】、【批注4】、【批注8】、  规范行业发展。发挥行业协会作用，制定农家乐发展标准，规范行业管理。对营业场所位置、配套基础设施、食品安全规范等进行详细规定并严格监管，确保农家乐有序竞争和可持续发展。

【批注2】、【批注3】、【批注6】【批注7】创新发展模式，发展特色旅游。深度挖掘各地的民俗风情、农耕文化、民间技艺资源，树立独具特色的地域品牌，杜绝千篇一律的发展方式。

【批注5】、【批注6】加强行业自律。农家乐经营者要严守行业规范，树立诚信经营的理念和意识，同时要营造良好的经营和消费环境，提升顾客的消费体验。

四、参考答案

     一、改善交通条件。调研了解热门线路，结合实际情况完善城市与农家乐之间的交通设置，如修整路面、增设公交线路等。
       二、规范行业发展。发挥行业协会作用，制定发展标准，规范行业管理。对营业场所、配套设施、食品安全规范等进行详细规定并严格监管，确保农家乐有序竞争和可持续发展。
       三、创新发展模式，发展特色旅游。深度挖掘各地的民俗风情、农耕文化、民间技艺资源，树立独具特色的地域品牌，杜绝千篇一律的发展方式。
四、加强行业自律。农家乐经营者要严守行业规范，树立诚信经营的理念和意识，营造良好的经营和消费环境，提升消费体验。

五、评分标准

1.  改善交通条件。（2分）调研了解热门线路，结合实际情况完善城市与农家乐之间的交通设置，如修整路面、增设公交线路等。（2分）
      2.规范行业发展。（2分）发挥行业协会作用，制定农家乐发展标准，对营业场所位置、配套基础设施、食品安全规范等进行详细规定并严格监管，确保农家乐有序竞争和可持续发展。（2分）
      3.创新发展模式，发展特色旅游。（2分）深度挖掘各地的民俗风情、农耕文化、民间技艺资源，树立独具特色的地域品牌，杜绝千篇一律的发展方式。（2分）
4.加强行业自律。（2分）农家乐经营者要严守行业规范，树立诚信经营的理念和意识，营造良好的经营和消费环境，提升消费体验。（2分）。
错别字酌情扣除1--2分；没有条理性和逻辑性扣除2分。

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