2020河南遴选笔试模拟题（11.20）

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　　案例分析题

　　(一)

　　元宝村是一个苗族村，离县城不远，交通方便，自然风光优美，苗族风情独特。全村有8个苗寨，苗家木楼大多保存完好，每年有不少游客前来观光旅游，开发民俗、乡村风光旅游项目很有潜力。村委研究决定依托资源优势，开发乡村民俗旅游项目。

　　2012年初，村委选定凤凰寨作为第一期开发项目。全寨有113户600多人。该项目包括道路硬化，建一个接待楼、一个寨门、两个八角亭，同时要求农户将自家多余房间改造成带有卫生间的客房。资金来源主要有农村危旧房改造、城乡风貌改造、新农村建设、民族旅游开发等上级补助，总投资为115万元。2012年底，项目基本完成。

　　改造后的凤凰寨面貌焕然一新。平坦的水泥路取代了破旧的石板路，干净整洁;新建的寨门琉璃飞檐，雄伟壮观;现代风格的接待楼耸立在寨子中央，格外醒目;两座八角亭坐落在寨子的东西两边，遥相呼应。但出乎意料的是，一些慕名而来的游客感觉古寨不古，特别是几个新建筑与苗寨风貌格格不入。后来，外地游客越来越少，村民议论纷纷。这时，村干部才意识到，花了这么多的物力、财力和精力，却没有达到预期效果，感到十分困惑。

　　你认为凤凰寨的民俗旅游项目开发存在哪些问题?

　　(二)

　　省委书记、省长刘奇在全省作风建设工作会议上指出，要狠抓庸懒散治理，把治理庸懒散问题作为作风建设的突破口来抓，下猛药，出重手，着力解决一些干部办事拖拉、推诿扯皮、履职不到位等问题，切实转变文风、会风和政风，提升行政效能和人民群众满意度。对由于工作不力，玩忽职守而导致出现重大决策失误，造成重大损失，产生恶劣影响的，不管涉及到谁，都要严肃追究责任，绝不姑息。

　　问题：请分析庸政懒政产生的原因，并谈谈如何解决这一现象。

　　【参考答案】

　　(一)

　　第一，开发项目影响了当地农户的正常生活、耗费了资源。村委要求农户将自家多余房间改造成带有卫生间的客房，这种做法需要花费很多人力、物力和财力，还可能会干扰农户的正常生活。

　　第二，开发项目使用的资金来源不合理。旅游开发项目的资金来源包含有农村危旧房改造、城乡风貌改造、新农村建设等上级补助，这些补助应当做到“专款专用”，村委不应该将本来用于其他项目的资金全部用来进行旅游开发。

　　第三，在开发时没有考虑到新建建筑与原有建筑之间的协调。凤凰寨原本是一个古朴的苗寨，在其中修建若干现代风格的建筑必然会显得格格不入，也会破坏村寨原有的风貌，所以才会造成游客的不满。

　　第四，古寨建设缺乏文化气息。该村委会在对古寨进行改造建设时，片面追求硬件设施水平的提高，造成苗寨商业化、现代化气氛浓厚，忽视了对古寨“古”的文化、苗族特色文化的保护与传播，降低了游客对苗寨旅游的兴趣。

　　(二)

　　第一问

　　一、责任意识缺位。只看重“官位”，没有把自己当成人民公仆，怕担责，怕失去既得利益。为了不出事，宁愿不干事;责任意识、担当意识严重不足。

　　二、监管问责缺位。监管过程中卖人情，对于发现的为官不为现象不指出，不通报，不处置，听之任之，甚至欺上瞒下，包庇纵容。缺乏严厉追责机制，制度震慑力不足。

　　三、能力知识不足。本领恐慌较为普遍，不少领导干部学风不浓，知识老化严重，满足于现有的知识和水平，自封于旧有的工作经验;业务不精，缺乏必要的业务知识，工作缺乏主动性、原则性、系统性和预见性。

　　四、评价考核僵化。机关事业单位的绩效考核机制不够完善，导致考核评议成为“作秀”。一些单位存在“不干事就不会犯错误、少干事就会少得罪人，不得罪人考核评价就很好”的现象，打击了积极性。

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