国考水利系统大揭秘（薪资待遇及提升）

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　　一、水利系统/部门简介

　　1.水利系统综述

　　中华人民共和国水利部成立于1949年10月，是国务院主管行政的职能部门，也是中华人民共和国成立最早的政府部门之一。水利部是国家所有的一个国家机关，贯彻落实党中央关于水利工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对水利工作的集中统一领导，负责全国水资源的统一管理和监督工作，是国家统一的用水管理机构。

　　水利系统近几年经历过一次大变革。2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将水利部的水资源调查和确权登记管理职责整合，组建中华人民共和国自然资源部;将水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责整合，组建中华人民共和国生态环境部;将水利部的有关农业投资项目管理职责整合，组建中华人民共和国农业农村部;将水利部的水旱灾害防治相关职责整合，组建中华人民共和国应急管理部;为优化水利部职责，将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。

　　中华人民共和国水利部的基本工作任务有以下几项：水资源的开发与利用;统筹保障生活、生产经营及生态环境用水;按规定制定相关制度并组织实施;负责水资源保护与节约用水工作;负责水利设施、水域及岸线管理与保护;指导农村水利、负责水土保持;承担防洪、防汛、抗旱等工作;查处重大涉水违法事件、仲裁水事纠纷。

　　水利部主要履行以下职责：水资源合理开发利用、政策制定、统筹用水、水文监测、水土保持、水域保护、防汛抗旱抗洪、查处涉水违法事件、指导农村水利、监督水利工程等职责。

　　2.水利系统的部门设置

　　水利部设13个职能司和机关党委。具体如下所示：

　　(一)办公厅。协助部领导组织机关日常工作，对各司工作进行综合协调;负责重大会议的组织;负责对外宣传、秘书、公文、政务信息、档案、保卫、保密、信访工作及机关内部规章制度建设。

　　(二)规划计划司。组织编制国家水利发展战略、流域规划、中长期计划和年度计划，会同有关部门制订水长期供求计划;负责大中型和直属水利水电基建项目的建议书和可行性研究报告的立项申报和审批;组织协调流域开发工作;负责水利综合统计工作。

　　(三)水政水资源司。主管水利行业政策法规、体制改革和水利执法工作;负责水资源统一管理和保护工作;负责组织实施取水许可制度和水资源费征收管理制度;归口协调省际和部门间的水事纠纷;主管全国节约用水和城市供水水源规划工作;会同有关部门制订跨省的水量分配方案并组织实施。

　　(四)财务司。负责全国水利行业的财务、会计管理;制订水利行业各项经济调节措施;对水利资金和经营管理进行宏观调节;对水利系统的国有固定资产进行监督管理;主管部属单位的财务工作，指导全国水利综合经营。

　　(五)人事劳动司。负责部机关、直属单位的机构编制和人事管理工作;组织实施国家公务员制度;负责专业技术职务评聘工作;主管本行业劳动工资、劳动保护和社会保险工作。

　　(六)国际合作司。负责办理政府间有关水利方面的涉外事宜，主管水利行业对外经济、技术合作与交流。

　　(七)科技教育司。负责编制全国水利科学技术和教育发展规划;管理部属科研机构和院校;组织重大水利科学研究和技术推广工作;主管水利行业技术标准、规程规范、技术和质量监督工作;归口管理全国高中等院校水利类专业和水利行业职工培训工作。

　　(八)建设司。组织和协调部属重点水利水电工程的建设;组织重点建设项目的国家级验收;对全国水工程建设进行行业管理;主管全国水利水电工程建设监理工作。

　　(九)水电及农村电气化司。主管水利系统开发建设的水电，对农村小水电站及小电网进行归口管理;组织实施全国第二批200个农村水电电气化县建设工作。

　　(十)水文司。对全国水文工作进行行业管理;负责部属水文站网的建设和管理;组织全国水资源调查评价。

　　(十一)水利管理司。负责河道、水库、湖泊、海堤等水域、岸线、河口滩涂以及水利水电工程的管理和保护;对江河和水利工程的防洪安全进行行业管理;对全国水库大坝安全实施监督管理;归口管理水库渔业和水利旅游事业。

　　(十二)农村水利司。主管农田水利、灌区、机排灌站以及牧区水利和乡镇供水、人畜饮水工作;组织指导全国农田水利基本建设和农村水利社会化服务体系建设;负责农村节水工作。

　　(十三)水土保持司。主管全国水土保持工作，组织全国水土保持重点治理区的工作，协调水土流失综合治理;对有关法律、法规的执行情况依法实施监督。

　　(十四)机关党委。负责部机关及在京直属单位的党群工作。

　　3.水利系统热点问题介绍

　　热点工作往往与发展困境紧密相关。我国治水的主要矛盾已经从人民群众对除水害兴水利的需求与水利工程能力不足之间的矛盾，转化为人民群众对水资源水生态水环境的需求与水利行业监管能力不足之间的矛盾。新时代治水主要矛盾实质反映了我国新老水问题的根本特征

　　治水主要矛盾转化决定了水利改革发展的主要任务。治水主要矛盾的客体从“人民群众对除水害兴水利的需求”转化为“人民群众对水资源水生态水环境的需求”，治水主要矛盾的主体从“水利工程能力不足”转化为“水利行业监管能力不足”，所以水利系统的热点问题集中在以下几个方面：水利工程管理，河道采砂，水文化建设，险工险段等。

　　二、水利系统/部门薪资及晋升

　　1.水利系统的薪资福利待遇

　　公务员的薪资待遇与所处地域的财政水平紧密相关，即使是垂直管理单位，一般也是参照当地财政发放工资，而不是依据上级部委薪资待遇发放。目前公务员薪资按照相应的职务职级发放。除相应的职务职级工资以外，应发工资里还会包含各项补贴，包括但不限于工作津贴、生活补贴、交通补贴、通讯补贴、住房补贴等等，实发工资会在扣除医保、公积金、养老保险以及税金等之后发放，以某北方地区为例，刚入职职工一年到手十万左右，公积金账户一月三千左右，同年入职公务员待遇相同。随着工作年限增长，职级相应晋升之后，薪资中的职级工资会随之增长，但是幅度不大。只有职务晋升之后，收入会有较为明显的变化，主要体现在奖金上。

　　水利系统的收入属于比上不足，比下有余。在整个公务员群体中属于不上不下的位置，在水利行业中，对于应届女生是很不错的选择。

　　2.水利系统的晋升发展路径

　　水利系统内的晋升机会需要机遇和努力。目前执行职务晋升有五种类型：(1)考试晋升制，即采用竞争考试的方式，以考试成绩作为晋升依据的制度;(2)功绩晋升制，以公务员工作成绩大小为标准的晋升制度;(3)年资晋升制，以工作年限为晋升标准，任职人员的工作达到一定年限，如无重大过失，即获晋级和提职的制度;(4)学历晋升制，以学历作为主要晋升标准的制度;(5)越级晋升制，指对工作成绩特别突出、贡献卓越、社会影响大或能力特别强的公务员，不受学历和资历的限制，及时给予越级晋升的制度。

　　目前越级基本不可能，学历的话北方很多单位不太人研究生，晋升还是以前三种类型为主。大多数普通人都执行的是第三种，到年份了，没有更老的了，就可以晋级。领导干部，有很多是通过第一种办法提拔的，比如每次中央遴选，会有副处级以上的选拔，这种虽然选拔过去不会立刻提拔，但是在部委里前途会比原单位好得多。

　　3.水利系统最有前途部门/岗位

　　水利系统内没什么最有前途的岗位一说，最受领导重视的岗位就是最有前途的。前几年领导关心水利工程管理，那么这方面做的好的同志就能被领导重视，从而得到提拔机会，这几年党建搞得如火如荼，很多负责人因此被提拔。所以各部门提拔机会基本均等，除了财务部门。财务人员一般都是在财务部门内部晋升，很少有财务人员能跳出财务部门走进领导班子，一般财务都是由一把手或者二把手副职兼管。

　　三、水利系统/部门上岸指南

　　1.水利系统报名竞争情况分析

　　水利系统内竞争一向不算激烈，很少会超百人竞争同一岗位。一般经济发达地区的岗位会吃香一点，比如太湖流域管理局，报名人数逐年递增。经济一般的地区竞争会轻松很多，尤其北方，往年入面分不算高，2015年之前甚至有99分就能入面的情况发生。但是近几年入面分越来越高，2020年国考水利系统内最高分150分，而这个分值对应的仅仅是一个基层岗位，这也是受疫情影响的一个间接结果。疫情的爆发让大家意识到编制工作的稳定性有多重要，尤其是对水利专业这样的工科专业来说，设计和施工都是需要跑现场的，比较辛苦，头几年收入也不理想，所以考编制的人越来越多，相应的入围分数有了大幅度提高。

　　2.水利系统招录人员素质要求

　　水利系统招录人员的素质要求与普通的公务员素质要求没有太大区别，主要需要履行公务员法的相关义务规定：

　　(一)模范遵守宪法和法律;

　　(二)按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率;

　　(三)全心全意为人民服务，接受人民监督;

　　(四)维护国家的安全、荣誉和利益;

　　(五)忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令;

　　(六)保守国家秘密和工作秘密;

　　(七)遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德;

　　(八)清正廉洁，公道正派。

　　除此之外，水利人应该清楚了解新时代水利精神，“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”。这是随着主要矛盾的变化，时代对水利人提出的新要求。

　　3.水利系统招录笔试面试考情介绍

　　水利系统的笔试面试都是统考。2020年受疫情影响，面试独立命题。面试独立命题会比面试统考题难度低一些。

　　统考题一般以对常规题型的考察为主，主要有工作关系处理、突发事件处理、规划事件处理、现象认知这四类。独立命题题型分布均匀，以常规题为主，每套题的基本构成是：1道职业认知、1道规划事件处理、1道突发事件处理、1道工作关系处理或情景模拟。

　　不论题目怎么出，在考场上，要求都是一样的，考生需要对政府日常工作关系和工作流程有所了解，也要关注、思考社会热点现象。而且偶尔会有常规题以外的新型题型，比如情景模拟、反驳、漫画、职业认知，这里面反驳从未考过。

　　4.水利系统招录备考注意事项

　　笔试一定要努力!在面试时候翻盘的都是分差很小的情况。如果笔试分差能拉到8分以上，面试正常说话不犯错，基本没有被翻盘的可能，水利系统招考很传统，一般都是取笔试第一，考官打分比较中庸，面试很难拉开差距。所以同学们千万不要仅以入面为目标，笔试必须要下大力气去准备。

　　笔试的准备一定要做好规划。对于工科生来说，资料分析和数量关系这两个模块是优势，但是对竞争对手来说也是优势，所以像言语这样偏文科的模块要高要求，常识可以适度准备，有几个往年常考的地方学习范围还是很小的。同学们准备的时候行测每个模块都要安排一定的学习时间，不要有短板。

　　申论对于工科生来说并不算太难。可能很多同学都认为它是偏文科的考试，但其实申论是一门讲究逻辑思维的考试，而逻辑思维对于水利人来说那是必备素质，所以掌握好一定的方法窍门，拿到高分并不困难，大家切不要有畏难心理。

　　面试的准备需要一定的环境。笔试对于自制力强的学生来说，可能自己学也能学的很好，但是面试必须要大量的练习才能起到效果，这样的练习就需要一定的环境。通常同学们都会报个培训班，班里有专业老师，这里不赘述。要说的是培训班与面试中间这段时间，万一培训班和面试中间隔的时间长了怎么办。

　　首先还是希望大家自己能注意报班时间，除了疫情期间，一般国考水利系统面试在二三月，大家的报班时间提前一两个星期最好。如果间隔时间长，自己必须每天练习。有人陪练最好，没人陪练可以自己录像，自己对着录像看看表现，常备不懈。

 

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