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【导读】2008年国家公务员考试申论真题、解析、答案,华图教育解读2008年国家公务员考试申论真题,并提供了参考答案及解析更多国家公务员考试申论真题、解析、答案河南华图网站。

    作答要求:

    一、在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1-8指出争议的焦点是什么,并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。(20分) 要求:指明“焦点”,概括全面,条理清楚,语言流畅,不超过500字。

 参考答案:

    我国的水资源主要集中在西南地区,作为一种可再生能源,需要加以开发利用。怒江拥有得天独厚的水资源,当地政府提出了实施“两库十三级”怒江水电开发方案,由此成为重大争议焦点,形成了主张开发和反对开发的两种态度。

    主张开发是以院士等为代表,他们的理由是:怒江地区经济发展缓慢,耕地分散,产值回报低,无森工产业,水电开发可帮助实现经济脱贫,解决百姓的生活问题;怒江可开发的资源有限,综合开发是实现当地经济发展的重要途径;怒江的水电开发,装机容量大,投资少,回报高;可以实现水电对外输出,解决其他用电紧张的状况;水电开发符合循环经济的要求,开发资金用来生态移民,避免植被因生活需要而遭到破坏。

    反对开发以环保专家等为代表,他们的理由是:修建水电站与提高百姓生活没有因果关系,用救济方式解决移民问题不是长久之计,甚至造成贫困移民;开发带来污水问题;怒江民族多,生活方式各异,是民族的走廊;不开发,可使自然遗产得到永久保护,作为江河生态的参照系,通过观测,可以获得相关数据,为环境影响战略评价提高依据;西方国家认为开发能造成生态环境破环;水电开发的可行性缺乏反复论证,由此造成的泥沙问题难以解决。

    二、请根据给定资料9、10,分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些启示。(15分) 要求:分析简明扼要,条理清楚,不超过200字。

    参考答案:

    资料主要以漫湾水电站的建设和田纳西河的整治为例,从反正两个方面得出重要启示:

    1、在水电开发收益资金的使用上,应加大对移民资金的扶持力度。避免因开发导致当地居民的收入下降,生活困难。

    2、在贫困地区修建水电站应考虑长远,应通过植树造林,保持水土,改善生态环境,避免由此引发的环境破环,水土流失,山体滑坡等自然灾害。

    3、应通过建设水电站,为当地居民提供更多的就业机会,避免出现附近居民生活背井离乡,无工可做,无地可种。

    4、应通过水电站建设带动与此相关的其他行业的发展,如农、林、鱼和旅游的发展,使其经济充满活力,实现全面发展。


 

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