（三）计划组织协调能力

　　计划组织协调能力对应的考察模块是组织管理类的题型，该类试题全部取自于工作实践和生活实践，全部是现实事件的缩影。考官是想透过这一模块考察考生日常工作中的组织管理能力，考察的重点可以从测评要素中来提取：

　　（1）依据部门目标，遇见未来的要求、机会和不利因素，并做出计划；

　　（2）看清相互依赖的冲突各方之间的关系；

　　（3）根据现实需要和长远利益做出恰当选择；

　　（4）及时作出决策；

　　（5）调配、安置人、财、物等有关资源。

　　从上述测评要素可以看出，我们在解答组织管理类题目时，必须体现出几个能力：

　　（1）制定计划的能力。需要我们充分考虑这次活动组织的过程中可能需要的要素，如活动的日程安排、参与的部门和人员、需要的设备和资料、时间、地点，所需资金等，从而制定出详细的计划；

　　（2）要想保证活动过程中不出现推诿扯皮、权责不清的情况，事先要通过开会的形式统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，做到专事有专人，专人有专责；

　　（3）你作为活动的负责人或者是领导，在活动实施的过程中主要的责任是组织调度、协调控制的作用。对于活动中人、财、物资源进行协调，提高资源的使用效率，保证活动的效果；

　　（4）活动在近战的过程中，很难完全的按照我们的预期进行，因此组织者一定要快速的予以反应，及时的制定决策，将矛盾化解在萌芽状态；

　　（5）前事不忘后事之师。事后我们也要及时的总结经验教训，同时也要做好活动的善后处理，如：物资和文件的归档和汇报工作。只要做到以上四点，组织管理类问题的答案就非常完美了。

　　（四）应变能力

　　应急应变能力主要是通过应急应变模块来考察的。应急应变模块考察的事件是一些发生、发展的速度很快难以预料的事件，它包括两类事件：

　　（1）一般性突发事件，如：在工作和日常生活中发生的突发事件，尤其是会对正常工作秩序与原有工作计划造成不利影响的突发事件。

　　（2）公共突发事件的应急处理，如：突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，且需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

　　公务员是上级政府和领导意图的传递者、宣传者和执行者，同时又是基层危机管理的倡导者、决策者和监督者，而危机事件的重要特征是偶然性和广泛性，这就对公务员的紧急应急能力提出了很高的要求。

　　1、敏锐判断、快速应变能力

　　在突发事件酝酿、发生、发展过程中，必然会表现出一些迹象，因此要善于捕捉初露端倪的表面现象，见人所未见,对发生的事件进行辨别、分析，尽可能把问题化解在萌芽状态，主动有效地防范和避免事态的扩大。

　　2、掌控和驾驭全局的能力

　　突发事件的处置，往往牵一发而动全身，来不得半点马虎，需要统观全局，周全思考。既要考虑事件造成的社会影响，也要考虑造成的经济损失；既要考虑国家政策法律的规定，也要考虑当地群众的风俗习惯；既要考虑采取措施的力度，也要考虑社会的承受程度；既要考虑事件本身的处置，也要考虑其后续影响以及周边因素的作用。

　　3、有效组织、沟通和协调的能力

　　公共危机事件突发性、危害的严重性等特点使得仅仅依靠某个人、某个部门的力量往往难以很好应对，往往需要部门内部、部门之间乃至全社会协作，这就需要公务员有较高的组织协调能力。

　　第一，能短时间内聚合各种要素，人力物力财力，充分调动各方面的积极性；

　　第二，能有条不紊地开展工作，高效有序动作；

　　第三，能优化调控手段，以高超的领导方法和领导艺术，尽力以理性的而非感性的、柔性的而非暴力的、开放的而非隐蔽的方式，妥善有效地处理好突发事件，避免事件因组织拖延、调控不当造成更大的危害和损失。公务员要在紧急情况下做好组织沟通协调工作，还必须准确及时向上级部门汇报情况，向专家咨询，同时与媒体及时沟通，借助媒体的力量安抚人心，争取群众的理解和协作。

　　例2、某地发生一起食物中毒事件，领导交办你去完成，你如何解决？

　　例如在上述事件中，我们仅靠个人力量肯定做不到，因此我们必须调动可以调动的一切人财物要素，尤其是人的要素，例如医疗部门、公安部门、质监部门、媒体等多个方面的力量。在处理中毒事件的过程中好要有统筹全局的意识，既要考虑到受害群众的治疗，又要考虑潜在的中毒人群，还要考虑安抚群众的情绪，保证广大群众的知情权等等。自己身为突发事件的负责人，一定要把在处理问题时应具备的处变不惊的心理素质以及严谨有序的思维体现出来。

　　4、处变不惊和科学决策执行的能力

　　决策能力是建立在理性思维基础上的一种能力，也是应对能力高低的最终体现。危机决策的原则和程序不同于常态下的决策，具有事态的严峻性、事件的紧迫性、信息的不充分性、可用资源的有限性等特点。

　　科学的决策必须注意以下五个方面：第一，要迅速查清事由；第二，要因情施策，区别对待；第三，决策要有适度超前性；第四，要群策群力，寻求最佳方案；第五，要果敢决断。 

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