2012国家公务员考试申论热点:严防公车私用(4)
2011-10-07 17:15 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/ 作者:河南华图 来源:华图教育- 河南招考信息汇总
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坚持平等--购车补贴一视同仁
位于海南省儋州市境内的八一总场,曾是隶属于解放军总后勤部的军级单位,土地面积高达35万亩,总人口3.5万人,是海南农垦总局下属规模最大、产胶最多的一个国营农场。
车改前,八一总场有28辆公务用车,专职司机21人。为确保总场车队正常运转,其人员工资、油料费、车辆修理费和各种保险费及补贴,一年基本开支高达300多万元。
罗永华说,就这样,很多科级以下干部还用不上公车,出差不得不坐大巴。而形成鲜明对比的是,有些干部早上吃早餐还要公车接送。干部职工对农场的公务用车意见都很大。
“‘官车’来了!是群众看到公车出行时发出的感叹。这话听起来很讽刺,说明领导干部和群众职工之间隔着很大的距离。”罗永华说。
干部群众的种种非议让八一总场领导下定了车改的决心。2009年5月,八一农场党委调研发现,买小轿车的人越来越多,80%以上的机关干部已经买车或者准备买车。在这一基础上,总场决定试行“公车拍卖转让、私车公用公补”的公务车管理改革。
八一车改第一步就是分流21名专职司机,拍卖26辆公务用车,留下2辆商务面包车以确保一些临时性公务接待用车,将2名思想素质和驾驶技术都十分优秀的驾驶员,在分流时安排在总场土地执法大队工作,以便需要时,能及时抽调。
为鼓励、约束干部职工拿出自己的“私家车”用于公务活动,农场实行购车补贴政策。实行此项政策时,农场坚持人人平等原则,以避免干部职工的互相猜测,影响和谐稳定。
车改规定,农场机关干部部分职务高低,不论工龄长短,都实行统一的补助标准,根据所购车辆按排量大小发放一次性补贴。其中,购买排量1.5L至2.0L(含2.0)的小汽车补贴2万元,1.5L以下(不含1.5)补贴1.5万元,2.0L以上(不含2.0)补贴1.5万元。
为兼顾公平,车改规定,只要是2007年1月1日以后购置的车辆,均按上述标准补贴;2006年12月31日之前购置的车辆也能享受补贴,按每年8%扣减,不满一年的,按一年计算。
同时,车改还规定,车主必须是实名制,并同意私车公用公补;夫妻在同单位拥有两辆小车的按一辆车补贴。购置的车辆须服务满5年后才可转让,如提前转让的须如数退回补贴款;正常调动的及正常内退和退休的,车辆服务期不足5年的按5年的折算后退还部分补贴款。这期间如更新车辆的不再享受车补。
农场计生办办事员罗文清说,农场这个办法非常公平,自己是总场机关的普通办事员,买的是1.6L的小轿车,拿到了2万元补贴。总场场长罗永华的公务车2009年5月被拍卖后,他在海口二手车市场购买了一辆八九成新的皇冠(排量2.5L),买价19万元,农场按规定也就补贴了1.5万元。