7.加强农村基础设施建设和公共服务

　　主要措施：

　　(1)按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件。

　　(2)农村基础设施建设要以水利为重点，大幅增加投入，完善建设和管护机制，推进小型病险水库除险加固，加快大中型灌区配套改造，搞好抗旱水源工程建设，完善农村小微型水利设施，全面加强农田水利建设。

　　(3)继续推进农村电网改造，加强农村饮水安全工程、公路、沼气建设，继续改造农村危房，实施农村清洁工程，开展农村环境综合整治。

　　(4)提高农村义务教育质量和均衡发展水平，推进农村中等职业教育免费进程。

　　(5)完善农村社会保障体系，逐步提高保障标准。深入推进开发式扶贫，逐步提高扶贫标准，加大扶贫投入，加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题，有序开展移民扶贫，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。

　　8.加强城镇化管理

　　主要措施：

　　(1)要把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。

　　(2)大城市要加强和改进人口管理，中小城市和小城镇要根据实际放宽外来人口落户条件。

　　(3)注重在制度上解决好农民工权益保护问题。

　　(4)合理确定城市开发边界，提高建成区人口密度，防止特大城市面积过度扩张。

　　(5)城市规划和建设要注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产，强化规划约束力，加强城市公用设施建设，预防和治理“城市病”。 

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