米易县委、县政府在推进工业强县战略的道路上，始终把产业结构优化升级放在首位。“只有积极转变生产发展方式，优化产业结构，不断延伸产业链条，自主创新，才能把工业做大做强，实现人口、资源、环境的协调发展，全面建成资源节约型、环境友好型社会。”米易县长刘先伟如是说。

　　3.栾川模式：把资源优势转化为产业优势

　　河南栾川县，地处伏牛山山区的栾川，是亚热带向暖温带的过渡地带，夏无酷暑，冬无严寒，南北方植物兼生，水源充沛，景色雄浑。千百年来，这些资源一直没有被重视。栾川是豫西的一个国家级贫困县，32万人口，25万农村人口。如何脱贫致富，该县大小官员苦苦寻求答案。他们经过多次调研考察，请专家指点，进行艰难抉择，最后在发展旅游业问题上取得了共识。并为贫困山区如何走向小康探索出了一条有借鉴意义的“栾川模式”。

　　以旅游业为纽带，栾川由一个交通闭塞的山区县，迅速走向全国，一个个封闭的小山村，融入了现代文明的潮流，实现了资源开发与环境保护、经济增长与社会进步、物质文明与精神文明的协调发展。在与外界的交往中，栾川民众既保持了勤劳淳朴的民风，又增强了致富创业的本领，遵纪守法，安居乐业，社会融洽祥和。近年来，栾川先后荣获中国全国文明县城、中国全国卫生县城、中国全国社会治安综合治理先进县、河南省经济发展环境五十优、河南省最佳人居环境等多项国家和省级荣誉。

　　“栾川模式”是在科学发展观指导下，在奋力实现中原崛起的实践中，探索出的旅游业快速健康发展的成功经验。他们的实践给我们提供了许多有益的启示。

　　一是要具有培育旅游支柱产业的胆略。旅游业大有作为，能够形成支柱产业，对于扩大开放、促进就业、脱贫致富、加快县域经济发展等，都具有重要意义。在全面建设小康社会的新形势下，有条件的地方应抓住旅游业发展的机遇，正确审视自己的优势和不足，挖掘本地的特色旅游资源，果断决策，从产业的角度去培育它、去发展它，不断做大做强，使其成为新兴的支柱产业，推动县域经济持续快速健康发展。

　　二是要遵循市场经济的规律。要实现旅游业的快速持续发展，必须把握市场规律，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，全方位开放旅游市场，培育市场主体，促进平等竞争，激活生产要素，拉长产业链条，提升产业化水平。同时，要正确处理好开发与保护的关系，开发服从保护，发展促进保护，从而实现经济社会和生态建设的可持续发展。

　　三是要具备不断创新的勇气。旅游经济是注意力经济，更是“创新经济”，面对空前激烈的市场竞争态势，只有用创新和超前的意识指导自己，才能把握变化莫测的市场脉搏，抢占先机，永远立于不败之地。在全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的征程中，只有与时俱进，不断创新，才能始终在各项工作中争取主动、领先一步。

　　四是要形成全民参与的合力。任何一项工作，必须得到人民群众的认可，取得人民群众的支持，让人民群众得到实惠。群众的支持度、参与度是我们工作的基础，调动了群众的积极性，发挥了群众的创造性，就抓住了根，找到了本，开挖了源。只要全民动员，全民参与，形成工作的合力，就没有办不好的事，就能够把新兴的产业做大、做优、做强。

　　五是要坚持真抓实干的作风。发展旅游业，不是停留在口头上，而是扑下身子，率先垂范，一抓到底，务求实效。要有真抓实干、务求实效的作风，以作风促工作，抓工作带作风。每项工作都要有力度、有措施、有保障，抓紧、抓实、抓出成效，只有这样，才能有新突破，才能上新台阶。 

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