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  §命题切入点

  针对相关材料,命题者可能会考核考生对于听证会、“听证会专业户”的态度。听证会是汲取民意、尊重民意、体现民主管理的好方式,总体上要给予肯定,而对于“听证会专业户”则要能辩证看待,要看到部分群众踊跃参与的一面以及需要更多群众广泛参与的另一面。

  命题者也可能侧重考核如何吸引“听证会专业户”之外的群众积极参与,从根本上说这需要争取公众对听证会的信任,扩大社会参与的基础。具体答题的时候,考生可以答出一定的个性,只要措施合理、可行就可以,可以参考的具体措施包括:引入第三方的力量,由独立、权威、有公信力的机构对听证会全程进行监督,避免价格主管部门与垄断经营企业结成“利益同盟”;可以要求听证前由审计部门对相关产品的成本进行全面审计,确保听证资料的公正性和透明度;加强消费者组织和其他社会组织的建设,让听证会参与者有更广泛的代表性;还可以把听证会开到网上,通过网络公布相关资料、进行广泛讨论,降低群众参与的时间和精力成本。

  热点延伸1:广东东莞市水价上调听证会报名者寥寥

  2011年5月,广东省东莞市拟对市区水价进行调整,按照政府制定价格听证办法的相关规定,市物价局提前1个月通过媒体等发布公告,征集自愿报名参加6月28日上调水价听证会的10名公众代表,自5月26日发布征集听证会参加人公告开始,直到6月7日报名截止,报名者寥寥。事件引起了媒体的热议,事件背后的原因也是众说纷纭,引发了社会各界对听证会制度的反思。

  点拨 分析本事件,要看到其直接原因在于市民的参与积极性不高,根本原因在于听证制度还需要进一步完善。要提升群众参与的意愿与热情,应加强制度建设,增强群众的消费观念和民主法治意识,切实保障群众的切身利益,同时要把工作做得更细,把每次听证会公众代表意见被采纳与否及其理由都详细地加以公开,尊重群众的知情权、表达权、参与权、监督权。此外,公众表达意愿的途径和形式也可以更为丰富,网络、街访等各种听取民意的渠道都可以充分利用。热点延伸2:2011年夏广州多位年轻人以特别的方式对公共事务发表看法,获得政府和有关方面善意回应 2011年夏天,反对地铁翻修方案的“举牌哥”陈逸华,呼吁市民停止食用鲨鱼的“鲨鱼妹”邓茜元,拟拦下1.5亿光亮升级工程的“光亮哥”……一个个广州年轻人用个体独特的方式,勇敢表达对公共事务的关注,掀起了一个个网络热点,也获得了政府和有关方面的善意回应。以“举牌哥”——陈逸华为例,作为广州十六中的高一学生,陈逸华在广州市多个公共场所举牌,呼吁众人反对花巨资统一改造地铁车站,收集市民签名,在微博上反响强烈,政府和人大部门也给予了关注,广州地铁公司一周内三次回应陈逸华,并最终表态:会本着节约的原则翻修,未开工的车站没有坏的地方不会改动,在尽量保持总体风格的基础上,达到安全、节能、环保、节约的效果。

  点拨 分析反对地铁翻修方案的“举牌哥”陈逸华、呼吁市民停止食用鲨鱼的“鲨鱼妹”邓茜元、拟拦下1.5亿光亮升级工程的“光亮哥”等人的行为,一方面要看到现在年轻人的视野不再局限于日常琐事,他们关心公共事务,具有更强的权利意识,在表达方式上也更为直接和有冲击力;另一方面也要看到,党和政府高度重视民情民意,积极回应新生代青年对公共事务的关心。在今后,党和政府应引导新生代年轻人合理合法、理性地参政议政,建立长效机制,在社会管理中加强公众参与、公民表达、公共意见的整合,调动一切积极力量推动社会发展,不断开辟公共决策吸纳民意的新渠道。

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