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  各位代表!

  《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》及说明已印发各位代表,请予审议。

  我们坚信,有党中央、国务院和省委的正确领导,有全省亿万人民的齐心协力、奋勇拼搏,再大的困难也阻挡不了我们前进的步伐,我省“十二五”发展蓝图一定能够如期实现!中原崛起、河南振兴一定会再奏凯歌、再谱新篇!

  三、2011年发展目标和重点工作

  2011年是我省“十二五”发展和中原经济区建设开局之年。总体上看,我省今年面临的发展形势依然比较复杂。一方面,世界经济继续缓慢复苏,我国经济发展长期向好的趋势没有改变。另一方面,国际金融危机影响依然存在,世界经济不稳定不确定因素仍然较多;国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳定价格总水平放在更加突出位置,经济发展要素供给趋紧。对此,我们既要坚定信心,抢抓机遇、加快发展,又要保持清醒头脑,增强忧患意识,以更加有效的工作,确保“十二五”发展和中原经济区建设开好局、起好步。

  根据“十二五”规划建议和省委经济工作会议确定的总体要求,今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增速高于全国平均水平1到2个百分点,地方财政一般预算收入增长11%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长16%,外贸出口增长21%,实际利用外商直接投资增长22%,居民消费价格涨幅控制在4%左右,人口自然增长率控制在6.5%。以内,新增城镇就业人员100万人以上,城乡居民收入较快增长,节能减排完成国家下达目标。

  围绕上述要求和目标,做好今年政府工作,在指导思想上要坚持“四个突出”:突出清醒与忧患,突出主题与主线,突出统筹与运作,突出民生与民心。在工作着力点上,针对今年形势特点,结合我省实际,以关键举措带动全局,做到“八策并举”:持续推进大招商活动,加快产业产品结构调整,加快产业集聚区建设,加强城乡基础设施建设,创新投融资机制,创新土地开发利用管理机制,大力开展劳动技能培训,大规模开展保障性安居工程建设,争取扩大需求、稳定投资、调整结构、改善民生的综合效果。

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