杜欢政建议，建立餐厨垃圾的回收体系，由龙头企业收编现有的农民游击队，统一收购、统一车辆、统一服装。而由此产生的成本，则可以由政府通过财政补贴，或建立交易中心、分拣中心等方式加以弥补。

　　在管理上，可以由处理企业出资成立协会，原有的餐厨垃圾回收者均为协会会员。在维护回收市场时，可以与工商、公安等系统接洽，保证餐厨垃圾进入正规处理渠道。

　　回收体系之外，餐厨垃圾的回收处置还面临着体制难题。尽管归口于市政环卫部门，而事实上，一个馒头从餐盘到垃圾场，需要工商、税务、卫生防疫、建 设、环境乃至公安等多个部门联合管理。体制上的壁垒，让政府管理部门对餐厨垃圾采取了睁一只眼闭一只眼的态度，任由小商小贩拉走。

　　目前，国内较为成功的宁波、西宁模式中，尽管仍未能彻底避免与散兵游勇争夺餐厨垃圾资源、各部门在管理上的不协调等问题，最突出的成功经验仍然来自政府的支持。

　　而一个完善的市场可能孕育新的商机。2007年，拥有微生物资源循环技术的北京嘉博文公司，赢得了高盛、康地和上海光明食品集团的青睐，成功融资1.65亿元人民币，开创了高贵的风投与肮脏地沟油的蜜月之旅。

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