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  营养不良是落后国家中常见的儿童疾病,这种疾病是导致发展中国家持续贫困的重要原因之一。因此,即使在许多发展中国家,保证儿童营养和青少年健康发育,也成为了政府的一项重要职责。在许多国家,“儿童餐”已经成为政府向国民提供的一个公共物品。实际上,在提高儿童营养方面投入资金,可以大大节省因营养不良而导致疾病所花费的医疗费用。

  按照农村义务教育学生营养改善计划,中央财政按照每名学生每天3元的标准,为集中连片特殊困难试点地区的农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。在试点范围的680个县,有约2600万在校生,每年需资金160多亿元,由中央财政负担;将家庭经济困难寄宿学生的生活费补助标准每名学生每天提高1元,达到小学生每天4元、初中生每天5元,中央财政按一定比例奖补。

  在中国,人均GDP已达到4000美元,全国财政收入已经超过8万亿元。由此,160多亿元并不是一个太大的数目。且不说从财政收入的增量中可以解决这项开支,其实,就是从财政收入的存量中,稍微压缩一些不合理的开支,也完全可以解决这项开支。所以,随着试点工作的展开和结束,还应该有更多地区的儿童和学生被纳入到这个农村义务教育学生营养改善计划中来。

  启动实施这个计划,从长远来看,无疑是一项划算的人力资源投入。但是,为中国的儿童提供其所需的营养,实际上也是一项最基本的人道救助项目。保证儿童营养,是儿童少年健康发育和成长的首要条件。如果说一个国家“有什么样的青年,就有什么样的未来”的话,那么,同理,一个国家有什么样的儿童,就有什么样的青年。因此,启动实施农村义务教育学生营养改善计划意义重大。

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