(八)构建透明规范的权力制约防线。

　　“贿随权集”，行贿是围绕着权力而聚集的。哪里有权力，哪里就有笑脸和恭维，哪里就有投其所好、送其所要，哪里就有被拉下水的危险。“慎独”、“慎权”是每一个执政者面临的严峻挑战。党员干部是人民的公仆，如何掌好权、用好权始终是摆在我们面前的重大考验。权力是把“双刃剑”，用权为公可以造福百姓，以权谋私则会祸国殃民。

　　古人曰：“祸患常积于忽微。”对潜在的和处于萌芽局部状态的问题不注意，小事就会变成大事，小乱就会酿成大灾。防患于未然重在加强制度建设。依法用权、照章办事、遵循规则是保障党员干部执好政、用好权的关键。必须建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，坚持用制度管权管事管人。以建立健全权力公开透明运行为重点，全面推进党务政务公开，让权力在阳光下运行。围绕权力运行的重点领域、重要岗位和关键环节，紧盯廉政风险区，堵住腐败易发处，建立健全廉政风险预警防控机制。

　　(九)建立管用有效的监督保障防线。

　　失去监督必然导致权力腐败，爱护党员干部必须严格监督，保证不出问题必须接受监督。河南省交通厅原厅长石发亮、河北省国税局原局长李真在被送上法庭时悲叹：要是当时有人提醒一下、监督一下，我不会落到这个下场。此言是对自己后悔莫及的反思，更是对他人猛击一掌的警醒。

　　强化监督必须构建两道保障线：第一道是整合党政监督资源，切实加强党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督和司法监督，构建各级党政机关对党员干部的监督管理防线;第二道是充分发挥人民群众支持参与反腐倡廉工作的积极性、主动性，健全信访举报机制，畅通诉求表达渠道，加强并引导舆论监督和网络监督，构建人民群众对党员干部的社会监督防线。

　　(十)构建遏制腐败的党纪国法防线。

　　当前，消极腐败现象在权力集中领域、资金密集领域、资源聚集领域和监管薄弱领域，呈多发易发之势。中高级干部尤其是少数单位“一把手”案件时有发生，个别单位领导干部“前腐后继”，影响十分恶劣。

　　锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。必须加大查办案件力度，始终保持严惩腐败的高压态势，不管什么人、无论职务高低，只要搞腐败就必须彻底查处、严惩不贷，党内绝不允许腐败分子有藏身之地。

　　治国必先治党，治党务必从严。纪律是执行路线的根本保证，法律是维护社会公平正义的最后屏障。对违纪违法分子绳之以党纪国法，就是对党负责、对国家负责、对人民负责。

　　(十一)构建四道防线，重在持续，持之以恒，坚持不懈;重在提升，除险加固，增质提效;重在统筹，协同谋划，一体运作;重在为民，顺应民意，保护民生，务使党员干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败。

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