(七)开拓——冲开体制机制之“障”。

　　体制不顺、机制不活，是制约开封经济发展方式转变的最大障碍。开封确立了大力引进战略投资者和妥善安置职工两条基本原则，积极推进国有企业产权制度改革，使一大批国有企业通过改制、改组焕发了生机。在此基础上，开封着力破除各个领域制约发展的体制机制障碍，在行政审批制度改革、城市管理体制改革、事业单位人事制度改革、文化旅游体制改革等方面，都取得了重大进展。

　　当前，开封的改革已进入纵深推进阶段，涉及的问题更加敏感，触及的矛盾越来越多。只有以更大的决心改革攻坚，以更大的勇气破解难题，才能冲开枷锁，消除弊端。要敢于闯别人没有涉足的领域，敢于创外地没有的模式，使改革在体制和机制两个层面不断深化。

　　(八)开放——敞开合作共赢之“门”。

　　城市有界，市场无疆。开封地处平原农业区，地下没有任何矿产资源，但山西晋煤来了，河南煤化来了，中平能化来了，三大煤业集团在开封总投资超过二百亿元。通过对外开放，开工建设了一批重大项目，国内五百强企业中有15家来汴投资发展，机械设备制造、化工、纺织、食品、医药等传统产业得到改造提升，汽车、汽车配件、精细化工、新型材料、大型装备制造、光气等新兴产业正在迅速崛起。

　　这说明，破解“钱从哪里来”，对外开放是主途径。只要全面开放，经济“洼地”就会变为投资“高地”。当前，对外开放形势正在发生深刻变化，产业转移浪潮来势迅猛，开封更应抓住机遇，强力实施开放引进主战略。要在“项目”和“招商”两个关键抓手上下功夫、花力气，努力做好借力发展这篇大文章。

　　(九)开明——闯开干事创业之“境”。

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