国考时政热点：黄河大桥控股人因中央压力结束收费(4)

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　　中国公用事业专家 《公权市场》作者 徐宗威：

　　这十几年它经营上的这种改革，只能看作是一种经营方式的改变，但是说到底，从政府的公共服务职能来讲是没有变化的

　　解说：

　　究竟是公共服务还是资本市场上的垄断利润，这座黄河大桥的性质，在将近十年的时间里让人捉摸不透，而河南省的高速公路，却自此进入了一个高速发展期。2004年1000公里，而到2010年，就已经突破5000公里大关，总里程位居全国。中原高速，也在自身的扩张中，逐渐涉足房地产等其它与交通没有任何关系的行业。而过往的市民，却不得不去面对黄河大桥10元-80元/次不等的通行费，还有截止至2020年的漫长收费年限。

　　中国公用事业专家 《公权市场》作者 徐宗威：

　　在公益性和资本追逐利益之间怎么来平衡这个矛盾，好的办法还是政府把它收回来。政府提供公共服务和公共产品是你的本分，是你的职责，政府要始终坚守自己的公共服务职能

　　解说：

　　在2008年审计署的那份报告中，如今我们还可以轻易地找到一段态度极为严厉的措辞。细细揣摩，似乎也颇为符合郑州黄河公路大桥的前世今生。

　　审计报告：

　　一些地方政府和交通部门从自身利益出发，把收费公路作为融资平台，将政府还贷公路随意转为经营性公路。一方面，经营企业从地方政府批准的高收费期限和收费标准上获取收益，用来再投资政府指定的其它项目及弥补财政经费等;另一方面，地方政府也从包括公路等各种投资活动、企业经营收益中获得税收收入等。

　　白岩松：

　　针对十一黄金周全国高速，有人建议，全国高速都该。其实，理性下来，这一点做不到。为什么?因为目前中国高速公路建设还没有饱和，一旦无利可图，建设的资本就会迅速撤离，于是，越边远越落后的地区，高速和好公路以及好桥的欠帐就会越发还不上。但是，有利可图并因此像金饭碗一样抱着不放，也同样不该吧?还完贷款也挣了些钱，就该让桥或者路回归公益了吧?但依然没有，从A手里转包到B，再转包到C，A、B、C都挣了钱，可老百姓无奈付账，这样的模式还能持续多久?

　　短片三

　　(济南黄河大桥)

　　解说：画面上这座也是黄河大桥，只不过不在河南郑州，而在山东济南——它比郑州黄河大桥更老，1982年就建成通车，也比郑州黄河大桥更“牛”，从1985年开始收费，至今已收27年，还要继续收5年。

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