河南初任检察官考试法律法规辅导资料：宪法2(2)

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4 秘密投票原则

秘密投票是指选民在投票时只需在选票所列候选人姓名下以符号形式注明同意或不同意，无需署名，并且在填写选票后亲自投入票箱的投票方式。

5 选举的保障原则

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，由国库开支。

为保障选民和代表自由行使选举权和被选举权，对有下列违法行为的，应当依法给予行政处分或者刑事处分：（1）用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；（2）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；

（二）选区划分*

选区是以一定数量的人口为基础划分的、进行直接选举以产生人民代表的区域，同时也是人民代表联系选民的基本单位。

我国选举法第24条第1款规定，“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。”

选举法第24条第2款规定，“选区的大小，按照每一选区选一名至三名代表划分。”

（三）代表候选人的产生

1 推荐代表候选人

选举法规定，全国和地方各级人大代表候选人按选区或者选举单位提名产生：由选民直接选举的代表候选人由各选区选民和各政党、各人民团体提名推荐；县级以上地方各级人大在选举上一级人大代表时，其代表候选人由代表和各政党、各人民团体提名推荐，被提名者不限于各该级人大的代表。由此可见，推荐候选人的主体包括选民和代表、各政党和各人民团体两大类，其中选民或代表10人以上联名，可以推荐代表候选人；各政党和各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人。推荐者应向选举委员会或者人大大会主席团介绍候选人的情况。

2 确定正式代表候选人

在实行直接选举的地方，正式候选人的确定基本上分为两个步骤：

，由选举委员会汇总各选区选民和各政党、各人民团体提名推荐的代表候选人，制成名单，在选举日的15日以前公布。

第二，公布的提名名单如果少于或刚好符合选举法规定的差额比例，就在选举日的5日以前直接公布正式候选人名单；如果公布的提名名单人数多于差额比例，就由各该选区的选民小组经过反复酝酿、讨论、协商，再由选举委员会根据较多数选民的意见确定正式代表候选人名单，并在选举日的5日以前公布。

3 差额选举原则

所谓差额选举，也叫做不等额选举，是指候选人的名额多于应选名额的选举。与之相对应的方式叫做等额选举，即候选人名额与应选名额相等的选举。选举法第30条规定，“全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表的名额。”

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