河南初任检察官面试热点：读懂铁路票价有多难？

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　　从2013年1月1日起，全国铁路将实施新票价。铁路客服中心网站显示，高铁票价的降幅在0.5元至4元之间。以南京为例，南京到北京高铁票价下调1.5元，南京到上海站下调0.5元。南京出发的各类特快列车、快速列车票价并未下调。(12月24日《现代快报》)

　　所有的价值都是从参照中体现的，所有的落差都是在对比中形成的，高铁票价之高与降幅之小，构成强烈的反差效果。南京站到上海站高铁新票价为一等座219.5元，二等座139.5元，新票价比老票价降低了5毛。南京南站到北京南站高铁新票价为一等座748.5元，二等座443.5元，新票价比老票价降低了1.5元。在公众满怀期待的目光中，高调推出的铁路新票价政策，居然推出千分之几的降幅，降价似乎只是一个象征性的表情。

　　根据1951年制定、1992年修订的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》规定，所有铁路旅客都要投保意外伤害险，保险费为基础票价的2%，被包含在火车票价内。在广大乘客和相关法律专家的强烈呼吁下，从明年1月1日起，新的铁路票价将剔除已经实施61年的强制意外保险。公众欣喜地以为，强制意外保险被剔除在票价之后，不仅把保险购买选择交还乘客，还将直接导致票价的下调。然而，公众猜对了开头却猜错了结局，终于等来了千呼万唤的降价，却没有尝到实惠的喜悦，赫然成了一个“食之无味、弃之可惜”的鸡肋之举。

　　从铁路部门的解释来看，部分公众早先对于票价下降2%的预期确有误读，因为“强制保险费是基础票价的2%，并非票面价格的2%”。对于这个属于小学程度的数学题，只要解释清楚缘由，并不难以理解。问题是，按照字面的理解，所谓基础票价应该占票价的“大头”，那么与基础票价“绑定”的2%，怎么会骤然缩水为票面价格的千分之几?

　　对于公众和媒体的质疑，铁路部门的解释是：比如一张100元的火车票，基础票价可能仅十几元到二十几元，所以降价不会太多。而像高铁票、卧铺票、空调车票等，车票价格构成比较复杂，所以如何降也比较复杂。这可谓“你不说我倒还明白，你越说我越糊涂了”。在看清了剔除强制保险费也省不了多少钱的事实后，对“基础票价”、“车票价格构成”的理解成为更考验理解力和想象力的命题，迷糊的公众忍不住要发问：读懂铁路票价究竟有多难?铁路票价里还藏着多少不为人知的秘密?

　　曾经连续收取61年的火车票强制意外保险，是在很多乘客不知情的情形下强制收取的。如今，铁路部门一不留神又透露出，火车票在基础票价之外，还有种种复杂的构成，而具体如何构成又讳莫如深。联想到今年年初有关高铁一个洗面台2.6万元、一个感应水阀1.28万元、一个卫生间纸巾盒1125元的新闻曝光，以及近京广高铁一张座椅23万元的劲爆新闻，乘客为不合理成本买单的风险令人担忧。铁路部门既然已经讲清楚高铁降价如此少的理由，也必须讲清楚票价如此高的构成，这是规范企业在经营中的法律义务，更是国有企业的社会责任。

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