河南初任检察官面试热点：旅游景区的环境治理

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　　【热点题目】

　　十一黄金周，全国各地旅游不断升温。三亚、华山、泰山等山岳景区接待量超过环境容量，长城、故宫、天安门等人文景观亦遭受十万游人“围攻”。在各大景区游人爆满的同时，车辆和垃圾也同时“爆满”，环境污染严重，对此谈谈你的看法。

　　【核心问题】旅游产业的生态治理与可持续发展

　　【背景链接】

　　我国旅游垃圾的相关研究依然存在很大空白，整体研究处于起步阶段。这一阶段的研究以定性描述为主，虽取得了一定成绩，但仍不够全面，其中对于旅游垃圾产生分布的时空分异性的探讨鲜见。

　　【影响分析】

　　对景区的游客而言，旅游垃圾主要会产生两方面的感官影响。

　　其一，视觉污染。

　　由于部分游客素质不高以及景区环保工作的不到位，垃圾往往直接暴露在游客的视野中，导致游客在观景过程中产生画面不适感，从而影响景观的视觉效果，产生视觉污染。

　　其二，嗅觉污染。

　　旅游垃圾多含有瓜皮果壳、扔弃的食物、厨余垃圾等，这些垃圾有机物含量较多，如未及时进行清运，在堆积过程中微生物易处于厌氧状态，经其作用后会产生臭气。此类气体经挥散将直接影响游客的嗅觉，形成嗅觉污染，破坏游客的游兴。

　　旅游垃圾也影响到水体、土壤、大气、生物四个方面。

　　旅游垃圾对景区水体的影响主要涉及到地表水与地下水。

　　对地表水而言，旅游垃圾直接倾入水体后，会使水质恶化，导致水体悬浮物增多，降低水体的透光性，影响水体的自净能力，且其中的有机物在水中分解会消耗大量溶解氧，油污等形成的油膜使水体的复氧作用降低。

　　第二，对土壤来说，土壤的物理性质受旅游垃圾中塑料等的影响较大，塑料制品进入土壤层中后，其特性会导致土壤中水分运动受阻，使土壤通透性降低，不利于土壤中空气的循环交换，从而加速土壤板结。

　　第三，旅游垃圾对大气的影响主要来自于分解过程与露天焚烧过程。旅游垃圾露天堆积与填埋过程中经微生物分解会产生臭气污染大气。

　　第四，旅游垃圾对生物，特别是对动物影响较为明显。

　　游客扔弃的食品类包装袋，因带有食物残渣及气味，野生动物常误食而致死。野生动物经常食用旅游垃圾中的食物也会导致野性降低，不利于其生存繁衍。

　　总之，旅游垃圾的存在，不仅破坏了景区景观画面的美感度，影响到游客的游兴，而且对景区的自然生态环境也有很大影响。

　　【原因分析】

　　面对景区堆积如山的垃圾，不能只一味地声讨游客，更主要的问题还在于景区的管理、服务、监督和引导。

　　首先，景区产生的垃圾，基本上不是游客从景区外带来的，而是他们在景区内就地消费造成的，属于景区旅游收入的副产品。景区内的经营业户只管赚钱，不管垃圾回收处理，是造成一些景区垃圾堆积如山的主要原因之一。

　　其次，作为收费景区，收集、清运、处置垃圾，是构成其旅游产品成本的一项重要内容。垃圾箱满了，有游客直接将垃圾投放到已经爆满的垃圾箱外，这不是游客的错，而是景区服务不到位造成的。

　　第三，景区本身有权力、有责任、有义务根据公序良俗、景区特点，作出诸如禁止乱扔垃圾、禁止随地便溺、禁止随地吐痰，甚至禁止在户外及公共场合吸烟之类的规定，并监督和引导。

　　第四，我们的国民素质的确需要提高，有些人确实在公共道德方面缺课很严重，这更需要有关部门加强教育引导，加大监督力度。

　　【解决对策】

　　要解决景区垃圾的问题，我们可以从以下三方面入手：

　　一是旅游景点垃圾桶的配备和放置要做到以人为本、合理到位。让游客很快很方便地找到垃圾桶，“随手扔垃圾”的几率将会大大减少。

　　二是亿万民众倾巢出游，旅游景点要制订出有针对性的预案、措施，提高应对能力。比如说，管理单位可采取临时增加环卫人员、增设垃圾箱，或发动志愿者等措施，有效减少垃圾对景区的影响。

　　三是要建立相应的惩处制度，进而逐步形成制度化的治理。如新加坡建国之初，城市环境非常恶劣，公民素质也很低下，各种不文明现象屡见不鲜。新加坡任总理李光耀，发起了反对随地吐痰、禁止乱扔垃圾、禁止公共场所吸烟等运动，并制定了严格的法律以及罚款标准。经过多年的制度执行，良好的公德意识已内化为新加坡人的基本素质之一。

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