2014河南检察院考试申论热点预测：信用体系建设

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　　2014河南检察系统招录检察机关公务员考试笔试科目为行政职业能力测验、申论和专业科目，报考法律、司法警察职位的,专业考试科目均为法律;报考其他职位的，专业考试科目为相应的专业知识。为了使广大考生高效备考河南检察院考试，河南华图特整理相关备考资料。

　　申论热点预测：信用体系建设

　　【关键词】 信用;政务诚信;商务诚信;社会诚信;司法公信

　　【热点材料】

　　1.党的十八大报告提出，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡 导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极 培育社会主义核心价值观”，明确把诚信作为社会主义核心价值观 的重要内容。这对我国信用体系建设产生了极大的推动作用。同时 也提出建设我国社会信用体系“四位一体”的全方位布局。明确提 出要加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。2014年1 月15日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快建设 社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境，会议原则通过《社 会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》。这为当前和今后一段时 期我国社会信用体系建设指明了方向和要求。

　　政府要以身作则，带头推进政务公开，依法公开在行政管理中 掌握的信用信息，提高决策透明度，以政务诚信示范引领全社会诚 信建设。二是加强基础建设。制定全国统一的信用信息采集和分类 管理标准，推动地方、行业信用信息系统建设及互联互通，逐步消 除“信息孤岛”，构建信息共享机制，在保护涉及公共安全、商业 秘密、个人隐私等信用信息的基础上，依法使各类社会主体的信用 状况透明、可核查，让失信行为无处藏身。三是用好社会力量。企 业要把诚信经营作为安身立命之本，切实做到重合同、守信用。发 挥行业组织自律和市场机制作用，培育和规范信用服务市场，形成 全社会共同参与、推进信用体系建设的合力。四是加快推动立法。 把健全相关法律法规和标准体系作为重要基础性工作，列入立法规 划尽快推进实施，使信用体系建设有法可依。

　　2.社会征信系统涵盖全市各类企业、社会团体、民办机构、个 体工商户，以及18周岁以上的公民。法人层面，将依法征集包括 注册登记、生产经营、金融信贷、纳税缴费、涉法涉诉、职工工 资保险等在内的20多项内容。自然人层面，将依法征集包括个人 基本信息、商务信用、社会管理、遵纪守法、荣誉奖励等在内的6 方面内容。

　　“制造、销售假冒伪劣产品的行为，-100分”“有重大立功 表 现 、 见 义 勇 为 的 ， + 2 0 分 ” “ 受 到 记 过 、 记 大 过 处 分 的 ， - 2 0 分”……这是山东荣成市今年起实施的关于社会法人和自然人征 信管理办法中的加减分细则。荣成市日前率先启动建设社会信用 体系。

　　在连续两年开展“诚信荣成”建设的基础上，荣成市把2014 年作为“诚信建设提升年”，其中主要的一项工作就是建设社会 信用体系，通过刚性制度进一步推进诚信建设。关于社会法人和自 然人的信用信息评价试行规定、守信激励与失信惩戒试行办法等规 定，今年1月1日起正式实施，成为社会信用体系建设的制度保障。

　　“要让信用报告成为公民的第二身份证。这也意味着诚信建设 从道德层面真正转向制度层面。”荣成市委书记侯世超说。

　　3.“我一直坚信，诚信是有价值的，是可以变成钱的，诚信是 大的财富，”马云说，“一个社会本来就应该是这样。如果反过 来，失信者一路绿灯，守信者步步维艰，那这个社会就麻烦了。”

　　马云说，为什么在网上买东西便宜?很大一项成本，就是信用 成本，我们不用支出了。十年前，谁会相信在网上卖东西的人，谁 敢在网上买?现在网购节省时间节省成本，就是因为你相信我，我 相信你，诚信这个时候就是生产力。

　　全国人大代表、科大讯飞有限公司董事长刘庆峰说，中国的诚 信成本是牵扯企业家精力和影响经济运行效率的严重制约。总理在

　　报告中说要推动建立自然人法人统一代码的黑名单制度，必将有力 推动中国经济社会发展进程。

　　不过，刘庆峰认为，黑名单里的法人，不仅应包括企业，还应 包括各类社会组织和社团，甚至地方政府。

　　一些专家学者认为，要做到“让失信者寸步难行，让守信者一 路畅通”，是一个漫长的社会建设过程，这其中有两个手段，缺一 不可，一要靠法治，二要靠市场。

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